圍繞新農(nóng)村建設如何加強農(nóng)村基層組織建設

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀
（一）有的支部農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應有作用
（二）有的支部外出流動黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大
（四）有的支部工作理念不新、工作方式陳舊、作風不民主，影響了黨在群眾中的形象
（五）少數(shù)村干部科技文化素質，領導發(fā)展能力不強
二、新農(nóng)村建設對基層黨組織的內(nèi)在要求
（一）帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力
（二）對村民自治的領導能力
（三）提升引領農(nóng)村文明新風尚的能力
三、新形勢下加強農(nóng)村基層組織工作的對策及思考
（一）選好配強農(nóng)村黨支部領導班子和一個“領頭雁”
（二）加強村干部的規(guī)范化管理
（三）加強村級陣地建設
（三）建立健全各項制度，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動的經(jīng)�；⒅贫然�、規(guī)范化
（五）強化村級基層組織的服務功能
（六）加強培訓教育，提高農(nóng)村黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經(jīng)濟的能力
（七）不斷推進民主管理，提高構建和諧農(nóng)村的能力
（八）創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部的激勵保障機制，解決黨員干部個人待遇“差”的問題
（九）加強村級組織配套建設
（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視和加強農(nóng)村黨的基層組織建設的領導
……

　　我鎮(zhèn)黨委下設3個街道黨委和1個農(nóng)村片區(qū)武安黨工委，以及1個教育黨委、1個經(jīng)委黨委和1個機關黨委，有黨總支17個、支部107個，有黨員4595人。其中農(nóng)村黨總支2個、黨支部23個（村級支部15個），農(nóng)村黨員908人。我鎮(zhèn)基層黨支部絕大多數(shù)能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，建設社會主義新農(nóng)村，在群眾中口碑較好，且有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，先鋒模范作用發(fā)揮較好，但也還存在一些不容忽視的問題。
　　一、農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┯械闹Р哭r(nóng)村黨員隊伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應有作用。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員908人中，35歲以下59人，36—45歲193人，46—54歲231人，55—59歲116人，60歲以上309人；小學及以下文化程度503人，初中291人，高中（中專）89人，大專以上25人。近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務工，發(fā)展年輕黨員難，無法補充鮮血液。同時，村干部待遇很低，生病、退職等無保障，難以留住農(nóng)村年輕能人，致使黨的基層組織領導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。
　�。ǘ┯械闹Р客獬隽鲃狱h員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展
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快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作中心，把強村富民作為第一職責。
　　（二）對村民自治的領導能力。進一步健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制是新農(nóng)村建設的一項重要任務。管理民主，就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識，形成農(nóng)民合理有序地參與村務決策、村務監(jiān)督的機制。
　�。ㄈ┨嵘I農(nóng)村文明新風尚的能力。農(nóng)村的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟上，更體現(xiàn)在觀念和文化上。事實表明越貧窮的農(nóng)村，封建迷信越盛行。實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔，就是要在農(nóng)村大力倡導文明新風尚。
　　三、新形勢下加強農(nóng)村基層組織工作的對策及思考
　　建設社會主義新農(nóng)村，需要加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設。我認為，應著手抓好以下幾個方面的工作：
　�。ㄒ唬┻x好配強農(nóng)村黨支部領導班子和一個“領頭雁”�！稗r(nóng)村要進步，關鍵在支部。”一個村建設的好與壞，關鍵要有一個一心為公，甘于奉獻，開拓進取，團結戰(zhàn)斗的領導班子，特別要注重選配好一個黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理、熱愛集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領群眾共同致富的好支書。只要支部書記是強有力的，思想是活躍的，這個村就是有希望的，就有前途。選配好一個帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟，富一方群眾，保一方平安。必須改進選人辦法，更新用人觀念，選配村黨支部班子的渠道要拓寬。既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及所屬部門選派，也可從縣市所屬部門或先進村中選派，既可公開向社會招聘，也可以從大中專畢業(yè)生中選拔，讓有能力的中青年出來挑大梁，為村干部隊伍補充新的血液。近年來，我鎮(zhèn)先后在太空村、王爺廟村、磨嘴村、大堰村選用了4個農(nóng)村“能人書記”，今年“七一”，這4個村分別受到省、市、縣的表彰，向全鎮(zhèn)17個農(nóng)業(yè)村都下派1位大專文化以上的年輕鎮(zhèn)干部擔任村支部書記或者副書記，協(xié)助抓好新農(nóng)村建設。
　�。ǘ┘訌姶甯刹康囊�(guī)范化管理。建設一支素質優(yōu)良，結構合理的村級干部隊伍，以適應農(nóng)村新形勢下農(nóng)村工作的要求，建立起現(xiàn)任、后備、離任于一體，選、育、管相結合，績、獎、懲相統(tǒng)一的農(nóng)村干部規(guī)范化管理新機制。我鎮(zhèn)每年都堅持表彰一批農(nóng)村“愛民書記”、“愛民干部”，由鎮(zhèn)財政每月給予50元的特殊津貼。
　　（三）加強村級陣地建設。要把村級陣地建設列入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃之中，加大投資力度。各級都要配套一些資金用于村級陣地建設，力爭每個村都要有一個活動陣地，要采取多種形式，拓寬籌資渠道，督促、指導村級組織新建、改建一批層次較高、功能較全的村支部活動室，達到建筑要求標準化，裝飾內(nèi)容規(guī)范化、組織活動制度化的目標要求，確保村級組織“陣地不丟”、“有處議事”、“有處活動”。2003年以來，我鎮(zhèn)每年堅持投資10—15萬元，改建2到3個村級辦公陣地。
　�。ㄈ┙⒔∪黜椫贫�，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。通過完善制度并嚴格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機制，增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
　�。ㄋ模┘哟蟀l(fā)展黨員工作的力度，把發(fā)展黨員工作作為加強農(nóng)村黨員隊伍建設的重要任務來抓。深化“三向培養(yǎng)”，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部。要及時吸收政治素質好、能力強的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
　　（五）強化村級基層組織的服務功能。農(nóng)村基層組織要注重為黨員提供服務，寓管理于服務之中，努力創(chuàng)新服務黨員、服務群眾的方式方法。村黨支部要在提供致富信息、幫助群眾解決實際問題和勞務輸轉等方面更好地發(fā)揮作用，在服務中加強管理，在管理中促進服務，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強化村黨支部的龍頭作用，繼續(xù)整合完善農(nóng)村行業(yè)、協(xié)會等中介組織，不斷提高村民進入市場的組織化程度。在實際工作中，要堅持因村制宜、多措并舉、多業(yè)興村的方針，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。堅持創(chuàng)業(yè)富民，引導農(nóng)村黨員干部按照自我投資、單獨創(chuàng)業(yè)，股份合作、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，土地入股加盟、借力致富的方式發(fā)展富民優(yōu)勢新產(chǎn)業(yè)。村黨 ……（未完，全文共4347字，當前僅顯示2195字，請閱讀下面提示信息。收藏《圍繞新農(nóng)村建設如何加強農(nóng)村基層組織建設》）