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開創(chuàng)農(nóng)村水利基本建設(shè)新局面匯報材料之四

發(fā)表時間:2006/8/26 11:48:16
目錄/提綱:……
一、以小水產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機(jī)制
二、以農(nóng)民用水戶協(xié)會為支撐點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村用水自治機(jī)制
(三)以河渠清淤取土為切入點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村水利工程管理機(jī)制
四、以建設(shè)數(shù)字水利為著眼點(diǎn),創(chuàng)新水利信息服務(wù)機(jī)制
一是組建了專業(yè)水利信息隊(duì)伍
二是推進(jìn)水利數(shù)字化建設(shè)
三是積極開展農(nóng)村水利建設(shè)理論研討活動,不斷提高水利隊(duì)伍的專業(yè)理論水平
……

  創(chuàng)新機(jī)制,不斷開拓農(nóng)村水利工作新局面
  農(nóng)村水利工作點(diǎn)多面廣、內(nèi)容繁雜、任務(wù)艱巨。在傳統(tǒng)工程水利向現(xiàn)代資源水利轉(zhuǎn)變的過程中,只有堅(jiān)持“大農(nóng)業(yè)、大水利”的全局觀、系統(tǒng)觀,大膽探索、勇于創(chuàng)新,才能創(chuàng)造新境界、開拓新局面。自去年以來,我市在創(chuàng)新工作機(jī)制上抓住了四個關(guān)鍵關(guān)節(jié):
  一、以小水產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機(jī)制
  針對國家實(shí)行稅費(fèi)改革、取消“兩工”的新形勢,我市認(rèn)真領(lǐng)會上級小水管理_改革文件精神,經(jīng)過深入鄉(xiāng)村實(shí)際調(diào)查研究,從推進(jìn)小水產(chǎn)權(quán)制度改革入手,創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機(jī)制。按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵農(nóng)民群眾和其他經(jīng)濟(jì)組織成為小水建設(shè)的投資主體和管理者。結(jié)合我市工程機(jī)井?dāng)?shù)量最多的實(shí)際,市政府以農(nóng)村
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入為主導(dǎo)、農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)、其他社會投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一年來,市政府直接投入農(nóng)村水利基本建設(shè)資金***萬元,爭取上級支持資金***萬元,引導(dǎo)農(nóng)民積極投資****萬元、社會民營資金***萬元,有效地解決農(nóng)村水利建設(shè)資金投入不足的問題,有力地支持了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  二、以農(nóng)民用水戶協(xié)會為支撐點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村用水自治機(jī)制
  為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村水市場秩序,提高農(nóng)村群眾取用水效率和自治水平,按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,我市從今年開始推廣組建農(nóng)民用水戶協(xié)會。一方面加強(qiáng)政策宣傳,向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村用水戶管理知識手冊****余冊,讓廣大群眾了解農(nóng)民用水戶協(xié)會的概念、性質(zhì)和功能及建立農(nóng)民用水戶協(xié)會的意義;另一方面,組織人員摸清本市灌溉水利工程基本情況,為建立協(xié)會提供依據(jù)。在組建協(xié)會過程中,市水務(wù)局、民政局為村民提供了全面的咨詢服務(wù),幫助村民熟悉協(xié)會組建程序,制定協(xié)會章程及用水計(jì)量、節(jié)水管理等規(guī)章制度,使農(nóng)民辦用水戶協(xié)會變得簡單易行。一年來,全市已建成農(nóng)村用水戶協(xié)會有13個,會員人數(shù)達(dá)****人。
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  近年來,隨著國家取消“兩工”,河道清淤因無農(nóng)民義務(wù)投勞和國家財政投資變成了一道難題;另一方面,農(nóng)村民建用土量逐年增加,而可用土源越來越少,導(dǎo)致了轄內(nèi)一百多條干支渠非法取土屢禁不止,河渠管理同樣遭遇尷尬。為了化被動為主動,市水務(wù)局以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任,大膽創(chuàng)新工作思路,變過去“禁止河渠取土”為“清淤取土結(jié)合”,使困擾多年的老大難問題迎刃而解。用土戶經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯,通過鄉(xiāng)政府向市水務(wù)局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并并交納少量費(fèi)用后,在規(guī)定河渠段上按規(guī)劃取土。水務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和監(jiān)督。此舉既解決了群眾蓋房無處取土的難題,也化解了清淤河渠缺乏資金的矛盾,提高了河渠行洪和蓄水能力,受到了廣大群眾好評。
  今年以來,對**排渠、**排渠、**渠等8條渠道進(jìn)行了清淤,清淤河渠30公里,提供土源9萬方,節(jié)約清淤資金**萬元,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
  四、以建設(shè)數(shù)字水利為著眼點(diǎn),創(chuàng)新水利信息服務(wù)機(jī)制
  為充分發(fā)揮信息管理對農(nóng)村水利建設(shè)的指導(dǎo)作用,市水務(wù)局設(shè)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村水利基本建設(shè)信息統(tǒng)報工作,及時上報各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上,水務(wù)局以推進(jìn)數(shù)字水利建設(shè)為著眼點(diǎn),不斷提高水利信息服務(wù)水平。一是組建了專業(yè)水利信息隊(duì)伍。今年共吸收局屬各部門35名骨干組建了水利信息小組,進(jìn)行了兩期專業(yè)信息寫作培訓(xùn),制定了信息獎勵制度,對信息員實(shí)行了目標(biāo)考核。二是推進(jìn)水利數(shù)字化建設(shè)。發(fā)揮多媒體信息中心的功能,對包括農(nóng)村水利工作在內(nèi)的所有水利信息進(jìn)行多媒體采集 ……(未完,全文共2278字,當(dāng)前僅顯示1448字,請閱讀下面提示信息。收藏《開創(chuàng)農(nóng)村水利基本建設(shè)新局面匯報材料之四》