規(guī)范化管理工作匯報

　　強化一個關(guān)鍵 落實三靠措施 全面提高區(qū)（鎮(zhèn)）規(guī)范化管理水平
　　2005年5月以來，寒亭海化區(qū)（央子鎮(zhèn)）把加強區(qū)（鎮(zhèn)）村規(guī)范化管理作為一項基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海經(jīng)濟新區(qū)的總體目標，以提高區(qū)（鎮(zhèn)）、村組織的執(zhí)政能力為出發(fā)點，以打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為核心，狠抓一個關(guān)鍵，強化三靠措施，全面提高區(qū)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)范化管理水平，為更快更好發(fā)展夯實了根基。
　　圍繞一個目標，就是促進濰坊濱海項目區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)濱海經(jīng)濟新區(qū)這個目標。
　　打造兩個環(huán)境，高效便捷的政務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
　　強化一個關(guān)鍵，就是強化“三個體系”建設(shè)這個關(guān)鍵，今年以來，海化區(qū)（央子鎮(zhèn)）堅持“以人為本”，把目標績效管理引入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，通過“制度規(guī)范、機制約束、督考促進”，大力加強民主決策、責(zé)任目標、督查考核“三個體系”建設(shè)，全面推動各項工作的順利開展、有效落實。
　　1、建立健全民主決策體系�！凹媛爠t明，偏聽則喑�！眳^(qū)（鎮(zhèn)）、村安排部署一項工作，如果單靠領(lǐng)導(dǎo)“一人說了算”，難免會出現(xiàn)失誤或偏差，甚至?xí)鹑罕姷牟焕斫�，引發(fā)矛盾的產(chǎn)生。為徹底解決這個問題，我們制定實施了《民主決策制度》，區(qū)（鎮(zhèn)）政務(wù)和村級事務(wù)，特別是涉及群眾利益的
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化分解表》中分配的任務(wù)，按照崗位責(zé)任制的要求，定崗、定員、定目標、定職責(zé)，制定出內(nèi)部工作任務(wù)量化分解表，將任務(wù)目標分解到各科室、站、所（村），再進一步把工作量化細化到每一個工作人員。
　　“月度計劃”量化分解。為確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)保量的完成，實行下發(fā)《月度工作計劃》的方式量化分解。即各辦、局、中心根據(jù)�；瘏^(qū)（央子鎮(zhèn)）《2006年度工作要點》和《2006年度重點工作量化分解表》要求，以及當(dāng)月可預(yù)見性臨時工作任務(wù)，把本單位的工作按月“分解”，每月月底把下個月要完成的重點工作上報督查考核科匯總，經(jīng)區(qū)（鎮(zhèn)）書記、主任、局長會議研究后，編發(fā)《區(qū)（鎮(zhèn)）月度工作計劃》。各辦、局、中心相應(yīng)的向內(nèi)部人員下發(fā)《月度工作計劃》和《周工作計劃》。這樣無論區(qū)（鎮(zhèn)）這一層面的工作，還是辦、局、中心內(nèi)部人員這一層面的工作都按照先急后緩的原則從年初到年終進行了“均衡分割”，按12個月進行了量化分解，有力的促進了工作任務(wù)完成的時效性。
　　通過這兩種分解方式，把工作任務(wù)、標準要求、完成時限層層落實到班子成員、各個單位和工作人員，形成了縱到底、橫到邊，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，人人有目標，人人擔(dān)責(zé)任的全員、全崗、全程執(zhí)行責(zé)任機制，有利的促進了各項工作又快又好地完成。
　　3、建立健全督查考核體系。督查考核是“三個體系”中最重要的環(huán)節(jié)，是決策目標、執(zhí)行責(zé)任貫徹落實的強力保障，是各項工作取得實效，各種制度得以落實的有力保證。工作中，實行了“任務(wù)量化＋多層次評議”的考核辦法和“連帶考核、責(zé)任追究”的考核機制，形成了自上而下、由點到面、“七級責(zé)任六級連帶”的督查考核體系。
　　督查工作采取領(lǐng)導(dǎo)成員督查和專門機構(gòu)督查兩種方式。一是領(lǐng)導(dǎo)督察，每周固定時間召開書記（主任、局長）會議和副科以上干部會議，調(diào)度各辦、局、中心近期工作情況和下步打算。同時，領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)責(zé)任分工，定期召開調(diào)度會議，深入工作一線督促、督導(dǎo)、檢查重點工作和主要制度落實情況。二是專門機構(gòu)督查。2005年這項只能在平安建設(shè)督查考核辦公室。2006年以來，為加大力度便于協(xié)調(diào)又在辦公室專門成立了督查考核科，專門負責(zé)對海化區(qū)（央子鎮(zhèn)）重點工作進展和主要制度落實督查和機關(guān)全員考核工作。督查考核科根據(jù)年度目標、月度計劃和領(lǐng)導(dǎo)安排進行常規(guī)督查和重大問題立項督查，督查情況報主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。常規(guī)督查每月一通報一季度一匯總，重大問題隨時通報。確保問題隨時發(fā)現(xiàn)，情況及時反饋。
　　考核工作，主要實行“一套辦法，兩個機制”。一是“量化考核＋多層次評議”考核辦法。將干部分成村兩委成員、駐村包片相關(guān)干部和在機關(guān)辦工人員三個層面，從黨委書記、機關(guān)全體人員到每名村干部，實行全員千分制考核。其中工作量化考核項目占700分，村級量化項目分重點工作、常規(guī)工作、突擊性工作等11個項目。一月一考核，排名通報，一季一匯總，半年一總結(jié)，臨時性工作單獨考核，計入總分隨時通報。民主評分下評上、上評下和互評三個層次，占300分，每半年進行一次評議。二是“連帶考核＋責(zé)任追究”的機制。個人得分和連帶得分6∶4分成。區(qū)（鎮(zhèn)）及各村主要負責(zé)人，按本人得分和單位得集體得分（本單位人員平均分）分別占60%和40%計算；分管領(lǐng)導(dǎo)個人得分和分管單位得分占60%和40%；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)按各人得分和分管領(lǐng)導(dǎo)及各辦、局、中心負責(zé)人平均分各占60%和40%計算。
　　平安建設(shè)實行“七級責(zé)任、六級連帶”的考核辦法，包戶村干部所包戶出問題扣分，通過層連帶和掛鉤得分一直連帶到黨委書記。三是獎懲兌現(xiàn)機制。村干部工資與考核分數(shù)全額掛鉤，半年一兌現(xiàn)，機關(guān)干部考核結(jié)果經(jīng)公示，無異議后，與工資、補貼、及獎金掛鉤，季度兌現(xiàn)，全年考核結(jié)果還與干部的升降任免直接掛鉤；連帶考核成績優(yōu)異的提拔重用；當(dāng)年考核后三名的誡免，連續(xù)兩年后三名的停職停薪，調(diào)離崗位。不在于考核工資的多少，公布分數(shù)后，比別人低的總覺著不自在，因此就會自己悉心的找出不足，并加以改正，工作不到位的，會想盡一切辦法去完成�！叭私腥烁扇瞬桓桑瑱C制催人人不閑”，就在區(qū)（鎮(zhèn)）村干部中形成了“工作你追我趕，人人不甘落后，事事爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。
　　落實三靠措施，就是靠制度、靠公開、靠法制化管理推進規(guī)范化建設(shè)。
　　一是加強制度建設(shè)�！皼]有規(guī)矩不成方圓�！睘榍袑嵈龠M區(qū)（鎮(zhèn)）規(guī)范化管理，海化區(qū)（央子鎮(zhèn)）本著“好使管用”的原則，逐步完善舊制度、制定新制度。編制了《年度工作要點、制度及考核獎懲辦法》規(guī)范手冊，機關(guān)工作人員、村干部人手一 ……（未完，全文共6802字，當(dāng)前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范化管理工作匯報》）