創(chuàng)建服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和原則
一是堅持圍繞促進農(nóng)牧民增收創(chuàng)建服務(wù)型政府
二是堅持圍繞解決農(nóng)牧民關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問題創(chuàng)建服務(wù)型政府
三是堅持圍繞創(chuàng)建“五個好”蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和嘎查村黨組織創(chuàng)建服務(wù)型政府
四是堅持圍繞轉(zhuǎn)變旗直機關(guān)作風(fēng)創(chuàng)建服務(wù)型政府
二、工作內(nèi)容
（一）推行政務(wù)村務(wù)公開
一是欄板公開
二是會議公開
（二）創(chuàng)新創(chuàng)建載體
三是組建法律服務(wù)隊，對農(nóng)牧民進行廣泛的法制教育
（三）明確服務(wù)內(nèi)容
（四）強化制度建設(shè)
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
（二）建立機制，量化管理
（三）強化監(jiān)督，民主評議
（五）嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲
……

　　
　　創(chuàng)建服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施方案
　　為進一步鞏固和擴大“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，提高為民服務(wù)質(zhì)量，努力把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)成為“公開、方便、效能、滿意”的服務(wù)型政府，結(jié)合我旗實際，特制定本方案。
　　一、 指導(dǎo)思想和原則
　　創(chuàng)建服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以深化改革為動力，以拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量為目標，緊緊圍繞促進農(nóng)牧民增收、發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定這個中心大局，不斷探索和建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，讓干部經(jīng)常受教育、讓群眾長期得實惠的長效工作機制，打造職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)規(guī)范、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
　　在創(chuàng)建服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，應(yīng)把握以下原則：
　　一是堅持圍繞促進農(nóng)牧民增收創(chuàng)建服務(wù)型政府。要把創(chuàng)建服務(wù)型政府與“千名干部大下鄉(xiāng)，萬戶群眾奔小康”活動緊密結(jié)合起來，深入開展“科技、法律、道德”三項教育,不斷提高農(nóng)牧民的科技本領(lǐng)、法律意識和
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收繳、財務(wù)收支等事項的辦事程序和收費標準；公開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部不在單位時的去向和擬返回時間。
　　2、公開服務(wù)方式。一是欄板公開。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、嘎查村的醒目位置建立政務(wù)村務(wù)公開專欄，每季度更換一次公開內(nèi)容。二是會議公開。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在涉及群眾利益等重大事項的決策上采取聽證會的形式，通過“走下去聽、請上來議、請進來論、坐下來定”的方式，廣泛征求群眾意見，充分醞釀討論并形成方案后再組織實施。嘎查村實行村民議事會制度，每季度組織一次，對涉及嘎查村民關(guān)心的重大事項，由村民代表會議決定。
　　（二）創(chuàng)新創(chuàng)建載體
　　1、建設(shè)綜合服務(wù)大廳。建設(shè)綜合服務(wù)大廳，實行一站式辦公�？刹扇煞N模式，一種是集中辦公模式，另一種是定期辦公模式。在服務(wù)大廳建設(shè)形式上可建立一個綜合服務(wù)大廳，也可分設(shè)農(nóng)牧民事務(wù)服務(wù)大廳（區(qū)）和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、信息、政策服務(wù)大廳（區(qū)）。在服務(wù)內(nèi)容上，一方面行使農(nóng)牧民事務(wù)服務(wù)職能，辦理證照。對涉及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展、綜合治理、財務(wù)核算、計劃生育、宅基地審批、農(nóng)經(jīng)、勞動和社會保障、戶籍身份等事項，組織有關(guān)站所人員集中到政府綜合服務(wù)大廳，集中統(tǒng)一辦理。另一方面行使農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)職能。組織各站所技術(shù)人員及時為農(nóng)牧民提供農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。在大廳內(nèi)要設(shè)立信息發(fā)布平臺，配備一臺微機，利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛搜集農(nóng)牧民需求的有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息，并對信息進行科學(xué)的分類整理，及時向農(nóng)牧民提供。要擺放工作人員公示牌，注明姓名、工作職責、工作職務(wù)，工作人員實行掛牌上崗，便于群眾監(jiān)督。要做到工作人員職責公示圖板、工作制度圖板、收費標準圖板和辦事程序圖板上墻。設(shè)立服務(wù)專崗人員，負責辦事群眾的導(dǎo)政、引領(lǐng)、咨詢等項服務(wù)，并由其對誰來辦事、辦理程序、辦事依據(jù)的政策、辦事結(jié)果形成文字材料歸檔，接受監(jiān)督。并設(shè)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)坐班，及時接待和調(diào)處農(nóng)牧民群眾提出的需要解決的問題。
　　2、確定集中辦公日。農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)群眾居住相對比集中的特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日確立為集中辦公日；牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)可結(jié)合牧民居住相對分散的實際，合理確定集中辦公日，方便群眾辦事。
　　3、設(shè)立便民服務(wù)室。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從方便群眾辦事的角度設(shè)立便民服務(wù)室，配備專職人員晝夜值班，全天候服務(wù)，隨時接待群眾來電來信來訪，對群眾來訪進行登記。開通便民服務(wù)電話，為群眾咨詢政策、法律、科技或在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題提供方便。
　　4、組建便民服務(wù)隊。一是組建理論政策便民服務(wù)隊，采取培訓(xùn)班、專題講座等形式，深入宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針、路線、政策。二是組建科技信息服務(wù)隊，結(jié)合農(nóng)時和農(nóng)牧民需求，搜集產(chǎn)業(yè)信息、科技信息、市場信息，通過宣講團宣講、培訓(xùn)班、趕科技大集、發(fā)放明白紙、辦夜校、現(xiàn)身說法等形式，宏觀指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實用技術(shù)的推廣。三是組建法律服務(wù)隊，對農(nóng)牧民進行廣泛的法制教育。
　　5、印制干群聯(lián)系手冊。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工作人員的基本情況和工作職責、年度工作要點、涉農(nóng)涉牧政策、林木采伐、計劃生育指標審批和農(nóng)村牧區(qū)宅基地審批等各種事項的辦理程序、規(guī)章制度、收費標準等印制成手冊，發(fā)放到各家各戶，為群眾辦事提供依據(jù)，監(jiān)督干部行政行為。
　　6、實行嘎查村干部輪流值班。嘎查村干部黨員要輪流值班，及時處理和解決農(nóng)牧民在生產(chǎn)生活中所遇到的實際問題，盡量減少問題上移，對需要由上級部門解決的，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，搞好溝通協(xié)調(diào)。
　　（三）明確服務(wù)內(nèi)容
　　1、政策法律服務(wù)。在廣大農(nóng)牧民中廣泛深入地宣傳“中央一號”文件、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》、《草原法》等和群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)牧民提供政策法律服務(wù)。
　　2、信息服務(wù)。圍繞全旗優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大對以肉羊、肉牛、絨山羊為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和奶牛、肉雞、蛋雞、鹿、食用菌 ……（未完，全文共4094字，當前僅顯示2068字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施方案》）