農(nóng)技推廣隊伍調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、農(nóng)業(yè)隊伍建設(shè)的一些做法
三、存在問題
一是高素質(zhì)人才少
三是非專業(yè)人員多
一是管理_不順，由原來條條管理為主變?yōu)閴K塊管理為主
二是職能弱化，職責(zé)不明
三是資產(chǎn)被挪作它用，有些農(nóng)技站的推廣場所被抵債，設(shè)施被挪用
四、建議
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　　一、基本情況
　　全市現(xiàn)有耕地面積50.43萬公頃，491萬農(nóng)業(yè)人口，在職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1097人，其中具有高級職稱的66人，中級268人，初級668人，無職稱的95人。高級職稱人員只占技術(shù)人員總數(shù)6.02%，中級職稱的占24.43%,初級和無職稱人員占到69.55%,按基礎(chǔ)學(xué)歷分析有大學(xué)以上專業(yè)學(xué)歷(84人)只占7.7%,有大專學(xué)歷(320人)的占29.2%,其它占63.1%。每個農(nóng)技人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)的耕地為460公頃(6900畝)，要負(fù)責(zé)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)人口為4476人，如以中高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員計算，則每人要負(fù)責(zé)耕地1500公頃（2.27萬畝），指導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口1.47萬人，每項指標(biāo)低于全國平均水平。全市農(nóng)技推廣人員與2001年前（機(jī)構(gòu)改革前）的1848人相比，減少了751人。
　
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
　　4、注重農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。一是開展綠色證書培訓(xùn)，我市農(nóng)業(yè)與教育部門合作，以農(nóng)村職業(yè)中學(xué)為陣地，開展“綠色證書”教育，對農(nóng)村高、中畢業(yè)生后備勞動力資源進(jìn)行培訓(xùn)，掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，全市已培訓(xùn)綠證學(xué)員2.6萬人；二是組織實施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)青年農(nóng)民3000多人；三是培育農(nóng)村致富帶頭人隊伍，我市出臺了“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育農(nóng)村致富帶頭人隊伍的決定”，對57名省、市級農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)行了表彰，并給予政策資金，項目和技術(shù)等方面的支持，促進(jìn)了農(nóng)村致富帶頭人隊伍發(fā)展，目前全市有農(nóng)村致富帶頭人6萬多人。
　　三、存在問題
　　1、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費不足，有錢養(yǎng)兵，無錢打仗。
　　2、基層農(nóng)業(yè)科技人員待遇低，財政撥款只能保證基本工資，職務(wù)補(bǔ)貼，午餐補(bǔ)助未能管理，只能靠創(chuàng)收來解決。工作和生活條件也較差。
　　3、農(nóng)技推廣人同大幅減少。全市農(nóng)技人員由改革前的1848人減少到1097人，減少751人，減少40.6%。而畜牧技術(shù)人員由845人減少到209人，減少75.3%。改革后，一個綜合站的編制因鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小，約在5—8人，按專業(yè)分?jǐn)傄仓荒苁敲磕陮I(yè)1人，這與一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6萬多萬畝，4—5萬人的現(xiàn)實和對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求極不匹配，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有在編的畜牧技術(shù)人員。畜禽防疫工作沒人干，極大地影響了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。
　　4、農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)不高。一是高素質(zhì)人才少。中高級技術(shù)人員比例偏低僅為30.4%，全市還沒有在職的農(nóng)技推廣研究員，與其他地市比差距較大；二是農(nóng)技人員知識老化，由于受經(jīng)費限制，農(nóng)技人員特別是基層農(nóng)技人員，進(jìn)修學(xué)習(xí)，參觀考察的機(jī)會較少，知識更新慢，新技術(shù)、新知識知道不多。三是非專業(yè)人員多。
　　5、職能弱化，職責(zé)不明�；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)“三權(quán)”下放后，基層呼聲很大。一是管理_不順，由原來條條管理為主變?yōu)閴K塊管理為主。上下管理脫節(jié)、失控，業(yè)務(wù)工作找不著人，工作不能正常開展。二是職能弱化，職責(zé)不明�！叭龣�(quán)”下放后，農(nóng)技人員主要職責(zé)不明確。經(jīng)常被抽調(diào)做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，主要職責(zé)、任務(wù)無法完成。三是資產(chǎn)被挪作它用，有些農(nóng)技站的推廣場所被抵債，設(shè)施被挪用。
　　四、建議
　　1、擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊伍，構(gòu)筑新型農(nóng)技推廣體型。為適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對農(nóng)技推廣體系進(jìn)行創(chuàng)新，擴(kuò)大外延，豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)活力，形成以農(nóng)技推廣部門為體，由科研機(jī)構(gòu)涉農(nóng)企業(yè)，專業(yè)協(xié)會，個體大戶等共同參與的多元化的農(nóng)技推廣體系數(shù)。
　　2、增加農(nóng)技推廣經(jīng)費。各級財政要按《農(nóng)業(yè)法》的要求，逐年增加農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費，同時確保農(nóng)技人員福利工資待遇政策的落實。
　　3、建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已進(jìn)入一個新時期，適應(yīng)市場運作是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向。必須有相應(yīng)的引導(dǎo)資金來體現(xiàn)政府的意志，所以農(nóng)業(yè)科技和推廣項目應(yīng)建立創(chuàng)新基金子。根據(jù)不同時期確定 ……（未完，全文共2406字，當(dāng)前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)技推廣隊伍調(diào)查報告》）