協(xié)商民主是中國特色社會主義民主的重要形式

目錄/提綱：……
一、協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民對民主形式的偉大創(chuàng)造
二、我國協(xié)商民主的四種基本實現(xiàn)途徑
三、協(xié)商民主具有巨大的政治優(yōu)勢
四、進一步堅持和完善協(xié)商民主這一民主形式
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　　今年2月，中共中央頒布《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，這是以_同志為總書記的黨中央推進社會主義政治文明建設(shè)的重大舉措�！兑庖姟返谝淮蚊鞔_提出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式�！边@充分體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義民主的深刻認識和把握，對于發(fā)揮社會主義民主的特點和優(yōu)勢，確保人民當家作主，對于發(fā)展社會主義民主政治，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大而深遠的意義。
　　一、協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民對民主形式的偉大創(chuàng)造
　　民主作為一種國家制度和上層建筑，總是受該國的政治經(jīng)濟狀況和歷史文化傳統(tǒng)等因素的共同作用，反映各自的社會價值取向和政治發(fā)展道路，表現(xiàn)出不同的實現(xiàn)形式。西方國家普遍采取選舉民主的形式，體現(xiàn)在總統(tǒng)選舉、議會選舉和表決等社會政治生活的各個方面。選舉民主形式是世界政治文明發(fā)展的一大進步，也是現(xiàn)代民主政治的一個重要標志，但在西方的政治實踐中卻有其固有的缺陷，不能最廣泛地代表普通民眾的利益，而往往成為少數(shù)有錢人的政治游戲以及少數(shù)利益集團維護其利益的工具。我國是人民當家作主的社會主義國家，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國人民進行革命、建設(shè)和改革的長期實踐中，吸收和借鑒人類民主政治發(fā)展有益成果，形成了具有中國
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特征。所謂“和”就是各種異質(zhì)因素的和諧共處，“合”就是各種異質(zhì)因素的相互融合，充分體現(xiàn)了中華民族的辯證思想與和諧觀念。要達到“和合”，就要做到“和而不同”，既堅持原則又尊重差異，既相互碰撞又形成共識，兼收并蓄、博采眾長，以實現(xiàn)“和諧而不千篇一律，不同而又不相互沖突；和諧以共生共長，不同以相輔相成”。中國共產(chǎn)黨批判性地繼承和發(fā)揚這種“和合”的政治文化傳統(tǒng)，并賦予這種“和合”思想以新的時代內(nèi)涵，使協(xié)商民主既有深厚的歷史文化背景，又有鮮明的時代特色。
　　協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨從中國具體國情出發(fā)、確保人民當家作主的重要形式。我國是一個幅員遼闊、有著13億人口的國家，始終存在多階層、多黨派、多民族、多z-教的格局，其內(nèi)部狀況正發(fā)生新的變化。特別是隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分、分配方式、就業(yè)形式，產(chǎn)生了許多新的社會階層、利益_和社會組織，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，價值取向和行為方式趨于多樣。同時，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度、不同_態(tài)和不同生活方式共同存在的局面，等等。進入新世紀，隨著對外開放的擴大和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，這種多樣性還將不斷發(fā)展。社會存在差別，就必然會產(chǎn)生不同的利益需求和政治愿望。我們黨從這一基本國情出發(fā)，在不斷堅持和完善人民代表大會制度的同時，通過協(xié)商民主這種新型民主形式，擴大社會各界的有序政治參與，拓寬利益表達渠道，使廣大人民群眾的意愿得以充分體現(xiàn)，從而確保人民當家作主權(quán)利的真正實現(xiàn)。
　　二、我國協(xié)商民主的四種基本實現(xiàn)途徑
　　我國協(xié)商民主的實質(zhì)是最廣泛地發(fā)揚社會主義民主，使廣大人民群眾更好地行使民主權(quán)利。這種民主形式主要體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度之中，貫穿于多黨合作和政治協(xié)商的全過程，表現(xiàn)在國家政治和社會生活的各個方面，具體有四種實現(xiàn)途徑，即政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督、合作共事。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在政治協(xié)商中，主要是中國共產(chǎn)黨就國家大政方針、政治生活中的重大事項、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題等，在決策前和決策執(zhí)行過程中與各民主黨派、各人民團體以及各族各界代表人士進行協(xié)商。這種協(xié)商有兩種基本方式：第一種是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的協(xié)商，主要采取民主協(xié)商會、小范圍談心會、座談會等形式。比如，建國初期，中國共產(chǎn)黨運用雙周座談會、最高國務(wù)會議和協(xié)商座談會等形式，和各民主黨派、無黨派人士進行協(xié)商。改革開放以來，中共中央主要領(lǐng)導同志每年都要舉行多次協(xié)商會，廣泛聽取黨外人士的意見建議。第二種是中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，主要采取政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、常務(wù)委員專題座談會、各專門委員會會議等形式。比如，每年一次的全國政協(xié)大會，中共中央主要負責同志都要與政協(xié)委員一起共商國是，政協(xié)委員都要參加全國人民代表大會的主要議程，參與黨和國家重大問題的討論，并積極建言獻策。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的協(xié)商更多地體現(xiàn)政黨之間的政治協(xié)商，具有高層次、高頻率、小范圍的特點；中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，體現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的政治協(xié)商，兩種方式各有特色，互為補充。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在參政議政中，主要是人民政協(xié)以及各民主黨派、無黨派人士圍繞黨和國家工作全局積極發(fā)揮作用。參政議政是人民政協(xié)和各民主黨派、無黨派人士的基本職能，主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面是人民政協(xié)和各民主黨派、無黨派人士對國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議；另一方面是各民主黨派、無黨派人士通過參加國家_，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，在國家政治和社會生活中發(fā)揮作用。參政議政是協(xié)商民主中經(jīng)常的、普遍的、廣泛運用的一條途徑，有利于廣大人民群眾充分表達意見，獻計出力，同時有利于黨和政府的決策充分反映人民的意志和各方面的合理要求，在各種重大問題的決策上更加民主和科學。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在民主監(jiān)督中，主要是民主黨派、無黨派人士在四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行監(jiān)督。民主監(jiān)督是統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和人民政協(xié)中一種獨特的監(jiān)督形式，是我國監(jiān)督體系的重要方面。具體表現(xiàn)為：人民政協(xié)、各民主黨派和無黨派人士通過向黨委、政府提出建議案，通過開展調(diào)研、視察活動以及提交提案、舉報，通過參加黨委、政府及有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動，通過政協(xié)委員、各民主黨派成員和無黨派人士受聘擔任政府部門和司法機 ……（未完，全文共7138字，當前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《協(xié)商民主是中國特色社會主義民主的重要形式》）