社團發(fā)展與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思考

目錄/提綱：……
一、我國社團的基本情況和發(fā)展趨勢
（一）我國社團發(fā)展的階段
（二）我國社團發(fā)展的主要特點和趨勢
一是由過去官方半官方逐步向半官半民方向發(fā)展
二是由過去較強的依附性逐步向相對的獨立性轉(zhuǎn)化
三是由單一性逐步向多樣性發(fā)展
二、社團發(fā)展給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來新的課題
第一、民間社團在對外交往中，為我國引進資金、人才和先進管理技術(shù)等方面發(fā)揮著重要作用
三、在社團工作中統(tǒng)戰(zhàn)部門如何發(fā)揮作用
（一）以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力探索社團的統(tǒng)戰(zhàn)工作
（二）統(tǒng)戰(zhàn)部門加強與社團聯(lián)系的方法和思路
一是抓重點
二是講方法
三是重實效
四、社團統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點建議
……

　　黨的十一屆三中全會以來，特別是社會主義市場經(jīng)濟_逐步建立以來，我國社團大量涌現(xiàn)，涉及政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育等各個領(lǐng)域，已成為當(dāng)代中國政治、經(jīng)濟和文化生活的重要組成部分。
　　一、我國社團的基本情況和發(fā)展趨勢
　�。ㄒ唬┪覈鐖F發(fā)展的階段
　　新中國成立初期，我國對1949年以前遺留下來的各種社會團體進行了清理整頓，只保留或成立了為數(shù)不多的全國性社團40多個，為穩(wěn)定當(dāng)時的經(jīng)濟秩序，鞏固新生的人民_起到了積極作用。到1965年，全國性社團也不到100個，而社團類別也較單調(diào)，基本上為工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)和科協(xié)等幾類。1978年黨的十一屆三中全會后，我國社會團體的發(fā)展突破了單一的_，逐步向官辦與半官辦社團并存的局面轉(zhuǎn)化，特別是1989年《社會團體登記管理條例》頒布后，我國社團得到迅速發(fā)展，由1990年的4500多個發(fā)展到1998年的18萬多個，增加近40倍，并且由官方或半官方逐步向半官半民轉(zhuǎn)化。但在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)過快過亂現(xiàn)象，有些社團存在不規(guī)范行為。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，于1998年對1989年頒布的《社會團體登記管理條例》作了修改，民政部門按照新頒布的《條例》對社會團體進行了必要的規(guī)范和調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整和合并，目前我國有近17萬個（
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自主”必將成為中國社團的主體；隨著法制建設(shè)進一步完善，將依法規(guī)范社會團體的發(fā)展，制定出符合我國國情的“民間社團”管理的有關(guān)法律法規(guī)。
　　二、社團發(fā)展給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來新的課題
　　社團發(fā)展之所以給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來了新課題，是因為它對統(tǒng)一戰(zhàn)線來說是一個較新的領(lǐng)域。這里所說的新領(lǐng)域，主要是指改革開放以來新產(chǎn)生的民間社團，統(tǒng)戰(zhàn)部門還比較生疏，如何開展工作，需要我們?nèi)ヌ剿魅パ芯俊?br>　　第一、民間社團在對外交往中，為我國引進資金、人才和先進管理技術(shù)等方面發(fā)揮著重要作用。但要看到，在國際交往中，西方__企圖把民間組織作為向我_的陣地，打著“民主、人權(quán)”的旗號，宣揚西方的價值觀念，歪曲人民代表大會制度，歪曲共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，歪曲民族區(qū)域自治制度，以所謂民族、z-教和臺灣等問題為借口，圖謀對我“西化”、“分化”。如何應(yīng)對這些問題，給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了新的課題。
　　第二、民間社團聯(lián)系著不同_、不同階層、不同信仰、不同民族、不同所有制人士，應(yīng)該說成員結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的，他們的政治思想水平也參差不齊。有的個人目的較強，有的在大是大非面前容易產(chǎn)生動搖。如何做好他們的思想政治工作，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，這又給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來新的課題。
　　第三、民間社團特別是一些行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會，他們當(dāng)中匯集了一批“_人”、“社會人”，其中不少是屬于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍的，但現(xiàn)在還沒有納入統(tǒng)戰(zhàn)工作中，如何對待他們，采取什么政策，這也給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來新的課題。
　　第四，民間社團特別是以非公有制經(jīng)濟人士為主體的一些行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，如何通過社團把群眾對黨和政府的要求、愿望、建議及批評集中起來，及時向黨和政府反映；同時又把黨和政府的有關(guān)政策轉(zhuǎn)達給會員。這也給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在協(xié)調(diào)溝通，引導(dǎo)社團組織圍繞中心服務(wù)大局，積極參政議政帶來新的課題。
　　三、在社團工作中統(tǒng)戰(zhàn)部門如何發(fā)揮作用
　�。ㄒ唬┮浴叭齻�代表”重要思想為指導(dǎo)，努力探索社團的統(tǒng)戰(zhàn)工作
　　目前，我國各行各業(yè)的中高級知識分子、專家學(xué)者幾乎都參加了各種不同類型的社會團體，而且大部分都在科教文衛(wèi)第一線工作，是我國科技進步和知識創(chuàng)新的主力軍，是先進生產(chǎn)力的重要開拓者。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)根據(jù)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，利用社團這一平臺，做好黨外知識分子工作。與此同時，新興起來的以非公有制經(jīng)濟人士為主體的同業(yè)商會、同業(yè)公會和行業(yè)協(xié)會，這些會員是中國特色社會主義建設(shè)者，這也需要統(tǒng)一戰(zhàn)線利用這一平臺，做好他們的工作，為發(fā)展增添新的力量。
　　社團中的廣大知識分子和專家學(xué)者，他們在繼承發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)吸收國外的先進科技文化成果，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等方面，發(fā)揮著重要作用；另一方面社會團體以聯(lián)系著不同_、不同黨派、不同階層、不同信仰、不同民族、不同所有制的人士，他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，對加強全社會的精神文明建設(shè)有著重要意義。因此，為了推動中國先進文化的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)利用這一平臺，鼓勵和支持社團，為科技文化貢獻力量；同時及時了解掌握黨外人士、非公有制經(jīng)濟人士的思想動態(tài)，做好思想政治工作，提高他們的整體素質(zhì)。
　　社團統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)造性。一方面支持各類社團在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自章程開展工作，維護社團合法權(quán)益，為社團的健康發(fā)展作貢獻；另一方面要協(xié)調(diào)各方，充分照顧統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的利益，貫徹落實好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
　�。ǘ┙y(tǒng)戰(zhàn)部門加強與社團聯(lián)系的方法和思路
　　開展社團統(tǒng)戰(zhàn)工作是新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)成員社會化的必然要求，是統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化趨勢的重要體現(xiàn)。社團組織不但是新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域、對象和內(nèi)容，也是開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體、平臺和抓手，社團統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項基礎(chǔ)性、交叉性和綜合性的工作，從戰(zhàn)略高度開拓社團統(tǒng)戰(zhàn)工作，是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)，充滿生機和發(fā)展前景的領(lǐng)域。那么，統(tǒng)一戰(zhàn)線如何做社團的工作呢？
　　一是抓重點。社團的種類繁多，數(shù)量很大。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門來說，要抓住重點。除了統(tǒng)戰(zhàn)性團體和統(tǒng)戰(zhàn)性較強的民間團體外，我們要對大量的民間社團進行分類，確定重點聯(lián)系的對象。如江西有省級團體608個，統(tǒng)戰(zhàn)部門不可能沒有重點地去聯(lián)系，而是應(yīng)抓住以中介組織為主體的律師協(xié)會、會計師協(xié)會，以非公有制經(jīng)濟人士為主體的同業(yè)商會、同業(yè)公會和以知識分子為主體或與統(tǒng)一戰(zhàn)線有淵源關(guān)系的一些社團開展工作。而地市 ……（未完，全文共4752字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《社團發(fā)展與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思考》）