發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,合作是個(gè)人或組織為達(dá)到共同的目標(biāo),通過自愿聯(lián)合,有意識(shí)、有計(jì)劃地共同協(xié)力,相互扶持,從而增強(qiáng)自己_競(jìng)爭(zhēng)能力的過程和行為。就是說,合作是人類社會(huì)的一種普遍現(xiàn)象。人類要生存,要與自然作斗爭(zhēng),需要合作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,將小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)對(duì)接,更要選擇聯(lián)合與合作。
中國(guó)曾經(jīng)探索走過一條合作化道路,但因?yàn)闅v史、國(guó)情等原因,我們最終選擇了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)_,使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),成為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)主體和市場(chǎng)主體。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_在我國(guó)的確立以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,以家庭為單位的小規(guī)模
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各業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收,提高了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
這次全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在====召開,為我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的良好機(jī)會(huì),必將進(jìn)一步推動(dòng)====專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)足發(fā)展。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的經(jīng)驗(yàn)作法,努力克服工作中問題和不足,促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更好的發(fā)展,需要明確以下幾點(diǎn):
第一,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的主體必須是由享有
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民組成。社會(huì)各方面的積極參與是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織較快發(fā)展的重要保證。在允許各種力量參與興辦的同時(shí),必須保證農(nóng)民成員真正成為合作經(jīng)濟(jì)組織的主人。通過保證農(nóng)民成員的數(shù)量,保證農(nóng)民成員對(duì)組織民主管理的權(quán)利,使農(nóng)民成員有效表達(dá)自己的愿望,防止他人利用、操縱農(nóng)民專業(yè)合作組織。
第二,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位必須予以明確。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)_后出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,既不同于以公司為代表的企業(yè)法人,也不同于社會(huì)團(tuán)體法人,也不是個(gè)人合伙或者合伙企業(yè),是一種全新的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織既須符合《民法通則》規(guī)定的法人的四個(gè)基本要件予以核準(zhǔn)登記,又應(yīng)享受法律規(guī)定的
財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、科技和人才支撐等政策。
第三,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)必須健全。應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)代企業(yè)管理辦法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和財(cái)產(chǎn)權(quán)及利益分配制度。成員(代表)大會(huì)應(yīng)是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)力機(jī)構(gòu),由成員(代表)大會(huì)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事會(huì)成員、執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)成員,決定重大事項(xiàng)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來(lái)源應(yīng)當(dāng)包括成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)及其他合法收益,出資多少只是作為比例返還財(cái)產(chǎn)的依據(jù),成員之間不論出資多少都應(yīng)享受平等的基本表決權(quán)利。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過為每個(gè)成員設(shè)立帳戶的方式,明確各成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并以此為依據(jù)參與分配、承擔(dān)責(zé)任和處理財(cái)產(chǎn)。要充分體現(xiàn)合作社贏余按交易量返還的基本原則,同時(shí)保護(hù)一般成員和出資較多成員兩個(gè)方面的積極性。接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照成員數(shù)量平均,作為比例返還的依據(jù)。
第四,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必須充分尊重農(nóng)民的意愿。在充分尊重農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,政府要做好引導(dǎo)興辦、扶持發(fā)展、保護(hù)權(quán)益等方面的工作,充分體現(xiàn)“民辦、民管、民收益”的原則。要以黨和國(guó)家有關(guān)“三農(nóng)”問題的基本方針和政策為依據(jù),保證農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織沿著正確的方向發(fā)展;要符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的改革方向,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;要考慮農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的階段性,農(nóng)村中介服務(wù)組織、農(nóng)村各類行業(yè)協(xié)會(huì)等形態(tài)可以說 ……(未完,全文共2257字,當(dāng)前僅顯示1435字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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