平安建設經(jīng)驗介紹

　　平安建設經(jīng)驗介紹
　　打開共和國的地圖，有一個名不見經(jīng)傳的山區(qū)邊緣縣。她，地處鄂西北邊陲的鄖西縣，猶如插在陜南地區(qū)的一塊楔子，三面環(huán)陜，省際邊界線達409公里，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）中有11個分別與陜西5個縣接壤。境內(nèi)溝壑縱橫，山高坡陡，土地瘠薄，也是湖北省地理條件最惡劣、自然災害最頻繁、經(jīng)濟基礎最薄弱的縣之一。
　　解讀歷史，鄖西“神霧嶺猿人化石”和“黃龍洞猿人化石”的發(fā)掘昭示了**人之悠久。王聰兒古冢和賀龍、徐向前、李先念、程子華、徐海東、陳庚等老一輩無產(chǎn)階級革命家留下的足跡佐證了鄖西不啻為一片紅色的土地。作為一個由逃荒和避亂的移民匯集而成的人文群落，鄖西人對各種文化、z-教彰顯了寬大的包容性，境內(nèi)有道教、佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教等五大教派和9個少數(shù)民族，是全市唯一設有民族鄉(xiāng)的縣制。
　　地域之特殊，社情之復雜，決定了鄖西縣社會治安綜合治理工作之艱難：解放以后，這里先后發(fā)生了13次反革命bao luan，炸飛機、炸汽車、炸火車等一件又一件惡性案件，使鄖西的決策者和“治安人”
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一場“治爆緝槍”專項整治戰(zhàn)役拉開了帷幕。全縣上下總動員，全員參與，背水一戰(zhàn)。開展工作需要辦案經(jīng)費，在當時財政相當吃緊，干部職工工資都難以按時撥付的情況下，縣政府毅然決定擠出10萬元用于“治爆緝槍”專項經(jīng)費，同時全力支持政法部門依法辦案，涉案的3名科級干部被刑事ju留，31名村組干部受到法律追究，全縣共清理收繳流失在民間的炸藥16090.5公斤，雷管21038枚，導火索31195.9米，民用槍支286支，煙花爆竹512萬頭及原材料1650公斤，依法刑拘36人，治安拘留82人，召開萬人公捕公判大會9場次，公開打擊處理了一批違法犯罪人員，教育了全縣廣大群眾，最大限度地清除了安全隱患。
　　治爆須治本，除患務絕源。鄖西三面環(huán)陜，周邊爆材生產(chǎn)企業(yè)多、銷售網(wǎng)點多，過去“買炸藥就象買醬油醋一樣方便”，為了堵住源頭，鄖西主動與陜西5縣簽訂治安聯(lián)防協(xié)作協(xié)議。六縣協(xié)定實行槍爆聯(lián)治、“嚴打”聯(lián)動、糾紛聯(lián)調(diào)、事故聯(lián)處的治安聯(lián)防機制，有效破解了省際交界罪犯難打擊、事故難調(diào)處、治安難管理、爆患難根除、群眾難安寧這一痼疾。幾年來，六縣交流重要治安信息1341條，聯(lián)破協(xié)破案件177起，打掉跨區(qū)域團伙17個，抓獲各類違法犯罪人員272人，妥善處置各類糾紛和_性事件224起。一批涉爆涉槍跨區(qū)域犯罪分子紛紛落入法網(wǎng)，猖獗一時的流竄犯罪得到有效遏制，異地非法傳教空間受到兩地聯(lián)手打壓，大大優(yōu)化了周邊地區(qū)的治安環(huán)境，有效增強了邊區(qū)群眾的安全感。
　　一份耕耘一份收獲。自2001年來，鄖西縣實現(xiàn)了無爆炸案件、事故發(fā)生，無爆炸物品、槍支彈藥被盜、被搶案件發(fā)生的目標，保持了鄖西解放以來無“爆炸性新聞”的歷史新記錄。
　　九層高臺起于累土
　　萬丈高樓平地起。立足基層，面向群眾，重心下移，這是鄖西“平安建設工程”的成功之舉。幾年來，圍繞“平安建設”，該縣組織實施了一系列“土工程”：
　　——“中心戶長建設工程”履蓋全縣，織密了農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡。
　　今年53歲的查顯明,不僅是土門鎮(zhèn)吊橋村三組的一名普通黨員，而且還有一個新身份：吊橋村第11治安聯(lián)防片中心戶長。這是鄖西縣應對山大人稀、警li不足、信息閉塞而采取的農(nóng)村治安防控舉措。
　　“我可是鄰居選出來的，關鍵是我也想為鄉(xiāng)親們做點事兒”，查顯明如是說。中心戶長的職責就是組織聯(lián)防片內(nèi)的鄉(xiāng)親開展防火災、防盜搶、防爆炸、防_、防事故、防糾紛等為主要內(nèi)容的治安防范工作。
　　2004年3月，土門鎮(zhèn)吊橋村三組村民馬某與陜西省山陽縣晏馬村張某因婚姻發(fā)生糾紛，張家糾集幾十人來到馬家，欲尋事端，查顯明迅速向有關方面報告了情況，鄂陜聯(lián)手及時進行調(diào)解，控制事態(tài)，避免了一起劍拔弩張的重大_性械斗事件。
　　無獨有偶，店子鎮(zhèn)七里溝村第十一聯(lián)片中心戶長劉維成“上任”不到20天，就成功調(diào)處了兩起對峙激烈的鄰里糾紛。馬安鎮(zhèn)下河廟村五組第二聯(lián)防片中心戶長樊興剛“履職”僅半年，就調(diào)處了5起糾紛，避免了2起民轉(zhuǎn)刑案件，排除倒塌險情1處。
　　警li有限，民力無窮�；钴S在鄖西村村莊莊的7989名中心戶長將9.1萬農(nóng)戶納入了群防群治網(wǎng)絡，很多諸如滑坡體異常、鄰里房屋出現(xiàn)倒塌險情、留守老人病危等，都是中心戶長在巡查中發(fā)現(xiàn)的，他們被村民稱為“不拿報酬的村官兒”、“不穿警服的片警”。
　　——大力實施“守門望鎖”工程，形成了內(nèi)部單位“板塊創(chuàng)建”模式。
　　鄖西的治安，首先看城關。長期以來，城關地區(qū)發(fā)案總量平均每年占全縣發(fā)案總量的三分之一之多。為了提升城區(qū)治安防范能力，縣綜治委以實施“守門望鎖”工程為載體，以單位治安室為依托，大力推進內(nèi)保組織職業(yè)化建設，加固社區(qū)聯(lián)防板塊。城區(qū)161個單位及20戶以上居民樓棟建立了門衛(wèi)室，聘請了專職門衛(wèi)，建立完善了相關制度，增添了必要的報警及保安器材，做到了晝夜有人 ……（未完，全文共5763字，當前僅顯示2023字，請閱讀下面提示信息。收藏《平安建設經(jīng)驗介紹》）