構(gòu)筑特色工程 推動(dòng)平安創(chuàng)建

目錄/提綱：……
二是明確責(zé)任，分區(qū)定點(diǎn)，逐級(jí)負(fù)責(zé)
三是強(qiáng)化督查
一是走出去取經(jīng)，創(chuàng)自己特色
二是分片包區(qū)、劃塊治理
三是選樹樣板
（一）先行試點(diǎn)
（二）推廣經(jīng)驗(yàn)
一是抓了“專防”工程
二是抓了“技防”工程
三是抓了“群防”工程
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　　近年來，aa縣委、縣政府將創(chuàng)建平安壺關(guān)放在“創(chuàng)環(huán)境、調(diào)結(jié)構(gòu)、引資金、上項(xiàng)目、促發(fā)展、建小康”的工作大局中，通過板塊治理，著力營建龍頭工程，以點(diǎn)帶面，全面輻射，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建平安壺關(guān)工作的深入開展。目前，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)村達(dá)到平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安村標(biāo)準(zhǔn)，52個(gè)縣直單位達(dá)到平安單位標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面達(dá)80%，在具體工作中，我們的主要做法是：
　　實(shí)施“龍頭”工程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用
　　舞龍?jiān)谟邶堫^，工作取決于領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們?cè)谄桨矂?chuàng)建一開始，就把著眼點(diǎn)聚焦在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，采取了領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)的工作方法，形成了自上而下的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系。一是層層成立了創(chuàng)安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，縣創(chuàng)建平安縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由縣委書記擔(dān)任組長，縣長擔(dān)任常務(wù)副組長，分管副書記、政法委書記、人武部部長、人大副主任、政府副縣長擔(dān)任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各系統(tǒng)黨委也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到了層層有人抓，有人管。直接參與創(chuàng)建的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部達(dá)670余人；二是明確責(zé)任，分區(qū)定點(diǎn)，逐
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易發(fā)地和縣域內(nèi)自然區(qū)域的特點(diǎn)，將全縣創(chuàng)建活動(dòng)劃分為五大戰(zhàn)區(qū)，即：北戰(zhàn)區(qū)，以常平工業(yè)區(qū)為龍頭，輻射晉莊、集店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以流動(dòng)人口管理、建設(shè)拆遷、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、_事件預(yù)防作為創(chuàng)建工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)平安工業(yè)園區(qū)；南戰(zhàn)區(qū)，以太行山大峽谷旅游區(qū)為龍頭，輻射鵝屋、樹掌兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以流動(dòng)人口管理、投資開發(fā)、景區(qū)設(shè)施安全、景區(qū)治安為工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)平安旅游區(qū)；中部戰(zhàn)區(qū)，以百尺、石坡煤鐵工礦區(qū)為龍頭，輻射黃山、東井嶺。以流動(dòng)人口、易燃易爆物品管理和安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、_事件預(yù)防作為工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)平安工礦區(qū)；東戰(zhàn)區(qū)，以店上鎮(zhèn)、五龍山鄉(xiāng)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為龍頭。以草場(chǎng)山林糾紛、疫病防治、盜竊、民族z-教糾紛為工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)平安養(yǎng)殖區(qū)；縣城戰(zhàn)區(qū)，以縣城為龍頭，輻射龍泉鎮(zhèn)。以創(chuàng)建平安單位、平安小區(qū)、平安街道、平安市場(chǎng)為載體，打造平安縣城。三是選樹樣板。實(shí)踐中，我們體會(huì)到：創(chuàng)建成功的標(biāo)志就是嚴(yán)格按照所規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)件件達(dá)到要求。為了保證創(chuàng)建的成功率，我們采取了兩項(xiàng)措施。（一）先行試點(diǎn)。就是在五大戰(zhàn)區(qū)，先創(chuàng)建幾個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)作為龍頭，以達(dá)到示范輻射的效果。我們?cè)诔Ｆ焦I(yè)區(qū)、華陽礦山、五龍山鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖基地開展了試點(diǎn)工作，成立了綜治（矛調(diào)）、安置幫教等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了廠規(guī)廠紀(jì)、矛盾排查調(diào)處、流動(dòng)人口、治安巡邏、安全保衛(wèi)、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等15項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善了相應(yīng)的臺(tái)賬報(bào)表。組建了護(hù)廠隊(duì)及治安巡邏隊(duì)。（二）推廣經(jīng)驗(yàn)。我們通過用回訪、復(fù)查和督促的方法，對(duì)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的典型，一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真總結(jié)，一個(gè)一個(gè)推廣，發(fā)揮這些典型的示范作用。召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并在全縣迅速推廣，使全縣創(chuàng)建工作有章可循。通過選典型——樹典型——學(xué)典型，在全縣五大戰(zhàn)區(qū)先后涌現(xiàn)出了常平工業(yè)園區(qū)小逢善村，五龍山養(yǎng)殖區(qū)石門村，縣城南北兩個(gè)社區(qū)、國稅局、壺化集團(tuán)等11個(gè)地方的平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全縣創(chuàng)建工作。
　　實(shí)施“三防”工程，構(gòu)筑防范體系
　　在創(chuàng)建平安縣工作中，我們立足于本縣實(shí)際，著眼于防范，著重實(shí)施了“三防”工程。
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　　一是抓了“專防”工程。首先是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)�？h委組織部、縣綜治委、縣編辦、縣財(cái)政局聯(lián)合下文，明確了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦主任和兩名工作人員，每人每月落實(shí)了50元崗位津貼。對(duì)107個(gè)村委會(huì)的治保、民調(diào)組織進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，并從轉(zhuǎn)移支付中切出10%，用于解決“兩會(huì)一隊(duì)”工作報(bào)酬。組建和加強(qiáng)了縣城治安巡邏隊(duì)，縣委、縣政府分別于2003年、2005年兩次在復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生中招錄了63人，組成了縣城治安巡邏隊(duì)；其次是整合快反力量，提高對(duì)社會(huì)面的控制。組建了110快速反應(yīng)分隊(duì)和流動(dòng)派出所，投資50萬元統(tǒng)一配備了專用出警車，每名民警配備了對(duì)講機(jī)，實(shí)行人車一體，24小時(shí)待命，形成縣區(qū)3分鐘、城郊5分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的快反能力。流動(dòng)派出所白天在繁華地區(qū)巡邏，晚上在易發(fā)案區(qū)守候，方便群眾求助報(bào)警。同時(shí)，建立了110、122、119快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第三是改革警務(wù)管理，推行了一警多用、一警多能，既管交通又管治安，共同進(jìn)行街道公路治安防范。我縣與河南省接壤，所以建立起了以交警、巡警為依托的行政區(qū)域邊際協(xié)作共防、堵卡守候的防范體系。如：橋上派出所與河南林州市合澗鎮(zhèn)派出所聯(lián)手，實(shí)行有案共破、信息共享、隱患共排，保證暢通，兩省交界治安、治安狀況很好。去年，兩省民警協(xié)手作戰(zhàn)，破獲了一起流竄張貼“***”宣傳品案件。形成了以交警管線、巡警管面、派出所管片、單位小區(qū)捆綁防范的格局。
　　二是抓了“技防”工程。我們按照整體突破、梯次推進(jìn)的原則，首先在全縣五管要害部門及重要部位、重要行業(yè)、重要場(chǎng)所 ……（未完，全文共3851字，當(dāng)前僅顯示1945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)筑特色工程 推動(dòng)平安創(chuàng)建》）