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規(guī)范執(zhí)法行為論文

發(fā)表時(shí)間:2006/8/13 16:31:26


  規(guī)范執(zhí)法行為論文
  正在全國政法系統(tǒng)集中開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),是全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、提高政法工作整體水平的重要措施,是司法_和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它涉及到政法部門的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,如何使專項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我想重點(diǎn)是要圍繞執(zhí)法公正這個(gè)主題,強(qiáng)化公正是政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、政法工作的公信力、_的保障力、法治社會(huì)的生命力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力等五個(gè)理念,把握執(zhí)法公開、執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法責(zé)任三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)提高公正執(zhí)法能力。
  公正是政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力大少,是多方面因素綜合的結(jié)果,其中執(zhí)法公正是一個(gè)重要方面。執(zhí)法公正,該打擊的受到打擊,該保護(hù)的得到保護(hù),良好的社會(huì)秩序就能建立,政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力就能較好體現(xiàn)。相反,執(zhí)法不公,是非顛倒,不僅正義得不到伸張,而且使政法工作失去了目標(biāo),戰(zhàn)斗力也就大打折扣。同時(shí),做到了公正執(zhí)法,執(zhí)法人員的底氣就足,工作就順,就能放開手腳大膽執(zhí)法,進(jìn)而了提升戰(zhàn)斗力。
  
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故此,公正是法律生命之所系,是法治社會(huì)生命力的體現(xiàn)。執(zhí)法失去公正,只能是對法律的曲解和漠視,不僅使“良法”變成“惡法”,而且因其往往給種種惡行披上合法的外衣,使其危害更甚于“無法”。所以,執(zhí)法活動(dòng)如果不能做到公正,法律就無尊嚴(yán)、權(quán)威可言,人們也不會(huì)尊敬和擁護(hù)法律,就使社會(huì)公眾喪失對法制的信心,這樣,法治也就無從談起,建設(shè)法治社會(huì)就成為一句空話。
  公正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力!叭齻(gè)代表”要求我們的黨必須始終代表最先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,決定了我國必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,同時(shí)也意味著政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作也必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國正在逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。而市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行很大程度上需要依靠法制建設(shè)的完善,可以說市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)作離不開一整套完備的法律_,更離不開有效的執(zhí)法。當(dāng)前,確立正確的為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的執(zhí)法理念,重點(diǎn)要充分發(fā)揮執(zhí)法的先導(dǎo)作用,即以執(zhí)法活動(dòng)沖破固有_的禁錮,破除層層的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,以公正執(zhí)法為健康良好的市場秩序的建立創(chuàng)造條件。同時(shí)要充分發(fā)揮執(zhí)法的規(guī)范功能,對假冒偽劣、坑蒙拐騙要嚴(yán)厲打擊和懲治,對誠實(shí)守信、合法經(jīng)營應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決保護(hù),以執(zhí)法推動(dòng)公正、公平、誠實(shí)、信用的市場關(guān)系的形成。
  在實(shí)際工作中,如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正,重點(diǎn)是要把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
  1、以公開促公正。執(zhí)法公開是加強(qiáng)外部監(jiān)督、促進(jìn)執(zhí)法公正的重要保證。通過公開、公正的執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。公正包含程序公正和實(shí)體公正,公開也就要求執(zhí)法主體將整個(gè)執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果公開,置于公眾的監(jiān)督之下。通過執(zhí)法公開,能夠使執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果透明、公開,有利于相關(guān)主體對執(zhí)法行為的監(jiān)督,有利于克服、防止濫用執(zhí)法權(quán)力情況的發(fā)生,有效地確保執(zhí)法的公正進(jìn)行。
  為推進(jìn)執(zhí)法公開工作,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題,要真正認(rèn)識(shí)到公開工作的重要意義,認(rèn)識(shí)到執(zhí)法公開是保證執(zhí)法效果的重要因素,認(rèn)識(shí)到執(zhí)法公開是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)識(shí)到執(zhí)法公開是真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的重要表現(xiàn)。其次是不斷完善相關(guān)制度,凡是能公開的工作制度、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果都要公開,有條件的地方要實(shí)行執(zhí)法工作信息化管理,以信息化促進(jìn)規(guī)范化,增強(qiáng)政法工作的透明度,逐步擴(kuò)大和切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),要重點(diǎn)抓好集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié),切實(shí)解決好執(zhí)法公開中存在的突出問題,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。最后要廣泛地接受監(jiān)督,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重從先進(jìn)性教育活動(dòng)中的分析評議和各方面的批評意見中查找問題,從人大、政協(xié)及社會(huì)有關(guān)方面提出的意見和建議中查找問題,從新聞媒體披露的執(zhí)法不公的案例中查找問題,使專項(xiàng)整治活動(dòng)切切實(shí)實(shí)地取得成效。近年來,我區(qū)政法各部門緊緊圍繞執(zhí)法的過程和結(jié)果,不斷推進(jìn)警務(wù)、檢務(wù)、政務(wù)公開,收到了較好效果。
  2、以規(guī)范求公正。切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范問題是確保專項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政法部門在執(zhí)法工作中理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,不折不扣地嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序、法定職責(zé)行使執(zhí)法權(quán)。然而,在實(shí)際工作中,執(zhí)法不規(guī)范的問題在一些政法部門還不同程度地存在著,在有些部門中甚至還比較嚴(yán)重。有的執(zhí)法人員濫用執(zhí)法權(quán)力、徇私枉法;有的執(zhí)法人員證據(jù)收集馬虎、文書制作粗糙;有的執(zhí)法人員非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛、超期限超范圍扣押款物不返還;有的執(zhí)法人員對群眾的求助漠然置之、不予理睬等,執(zhí)法的不規(guī)范與隨意性嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,損害了執(zhí)法部門與執(zhí)法人員的形象,損害了公民的合法權(quán)益。因此,必須花大力氣、出硬措施、下真功夫,切切實(shí)實(shí)糾正與防止執(zhí)法的隨意性問題。
  要切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范問題,一是要深入查找本部門、本單位在執(zhí)法規(guī)范方面存在的突出問題,要從涉法涉訴信訪案件中深入查找問題,從查處的違法違紀(jì)案件中深入查 ……(未完,全文共4109字,當(dāng)前僅顯示2075字,請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范執(zhí)法行為論文》
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