在全市法院院長(zhǎng)座談會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于“司法公正樹形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作
（一）高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確這次檢查驗(yàn)收的目的
（二）認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)解決當(dāng)前法院隊(duì)伍中存在的突出問題
（三）對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行自查自評(píng)
（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好迎接省高院抽查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備
二、關(guān)于組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作
（一）思想上要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感
（二）行動(dòng)上要精心組織和周密安排
（三）措施上要講究實(shí)效和嚴(yán)格要求
三、關(guān)于當(dāng)前其他幾項(xiàng)主要工作
（一）關(guān)于法院改革
（二）關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓
（三）關(guān)于宣傳先進(jìn)典型
……

　　在全市法院院長(zhǎng)座談會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　我們這次會(huì)議的主題相當(dāng)集中、明確，就是研究如何貫徹落實(shí)最高人民法院部署的“司法公正樹形象”教育活動(dòng)和省高級(jí)人民法院部署的“司法質(zhì)量考核評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收的有關(guān)問題。根據(jù)中院黨組討論的意見，我講三個(gè)問題。
　　一、關(guān)于“司法公正樹形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作
　　最近省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好全省法院“司法公正樹形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》（即湘高法辦[2004]5號(hào)）對(duì)這次檢查驗(yàn)收的有關(guān)事宜提出了嚴(yán)格的要求。為了把這次檢查驗(yàn)收工作做好，我們必須嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)。同時(shí)，還要做好以下幾項(xiàng)工作：
　�。ㄒ唬└叨冉y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確這次檢查驗(yàn)收的目的。
　　今年5月，最高人民法院召開了全國(guó)法院“司法公正樹形象”教育活動(dòng)電視電話會(huì)，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于開展“司法公正樹形象”教育活動(dòng)的意見》。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，省高院結(jié)合最高法院的部署和省委政法委開展的“公正執(zhí)法樹形象”教育活動(dòng)，再次進(jìn)行了動(dòng)員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級(jí)指示，也先后召開了專門會(huì)議進(jìn)行具體部署，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
解決實(shí)際問題很少；有的法院將教育活動(dòng)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際不多，不但案件結(jié)案數(shù)量下降，而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下，質(zhì)量下降；個(gè)別法院的個(gè)別法官還有違法亂紀(jì)行為而被查處，或被上級(jí)明查暗訪出來。等等這些問題都說明，對(duì)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作必須進(jìn)一步檢查；對(duì)教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求必須進(jìn)一步落實(shí)。正因?yàn)槿绱�，省高�?jí)法院決定今年9月份對(duì)全省法院“公正司法樹形象”教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以促進(jìn)活動(dòng)的深入開展和成果的鞏固。
　　關(guān)于檢查驗(yàn)收的目的，省高級(jí)法院明確指出：通過檢查驗(yàn)收，促使全省法院進(jìn)一步鞏固“回顧過去，開拓未來”教育活動(dòng)和“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)的成果，進(jìn)一步深入、有效地開展好“司法公正樹形象”教育活動(dòng)，全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，在教育活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行“回頭看”，特別要在查處問題、健全制度、完善管理、樹立形象等方面下功夫、見實(shí)效，進(jìn)一步樹立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。
　�。ǘ┱J(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)解決當(dāng)前法院隊(duì)伍中存在的突出問題。
　　教育活動(dòng)從總體上看發(fā)展是好的，但存在的問題也確實(shí)不少。各基層法院和中院各部門，要對(duì)照最高法院、省高院和中院的要求，認(rèn)真地進(jìn)行回頭看，缺什么補(bǔ)什么，錯(cuò)什么糾什么。具體來講要做好以下幾項(xiàng)工作：
　　一是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，召開一次專門的分析會(huì)，找出本院和本部門存在的突出問題，并研究切實(shí)可行的整改措施，抓好落實(shí)。
　　二是要層層召開動(dòng)員大會(huì)，要求全體干警對(duì)各自的工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧檢查，特別是在案件程序、實(shí)體審理上有無(wú)瑕疵，能夠糾正的要及時(shí)糾正，有些問題還作好必要的文字說明。
　　三是研究制定和完善、執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，并記錄在案，以備上級(jí)檢查。
　　（三）對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行自查自評(píng)。
　　這次省高院組織的檢查驗(yàn)收要求很嚴(yán)，采用的是百分制，共有5個(gè)大項(xiàng)，若干個(gè)小項(xiàng)。90分以上為優(yōu)秀，60分至89分為合格，59分以下的為不合格。各單位要對(duì)照通知中規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)地抓落實(shí)，沒有做到的，及時(shí)補(bǔ)齊，并給自己評(píng)分。在這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問題：
　　一是學(xué)習(xí)的任務(wù)必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的：“13種不得有”，最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相關(guān)關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》，人民法院違法審判責(zé)任追究和紀(jì)律處分的“三個(gè)辦法”；省法院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”。學(xué)習(xí)內(nèi)容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。
　　二是突出的問題必須解決。特別是法官與當(dāng)事人的關(guān)系問題、涉訴信訪、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹�、超審限和超期羈押、亂收費(fèi)以及八小時(shí)以外的活動(dòng)，如工作日中午飲酒、賭博、酒后開車等問題。此項(xiàng)工作共45分。
　　三是司法為民的措施必須落實(shí)。措施不但要制定出來，而且要公布和在實(shí)際工作中落實(shí)。此項(xiàng)工作共15分。
　　四是各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位，共15分。
　　五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道，并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作，檢查驗(yàn)收組會(huì)用問卷調(diào)查的形式，征求他們的意見，滿意率達(dá)80%的為合格，少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。此項(xiàng)工作共10分。
　　（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好迎接省高院抽查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
　　一是要成立領(lǐng)導(dǎo)班子。中院成立檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組副書記、副院長(zhǎng)謝共芝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由政治部副主任李紅兵同志任主任，辦公室設(shè)在政治部。各基層法院也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主抓此項(xiàng)工作。
　　二是要制定工作方案，要把工作日程排列出來。省高院是9月份抽查驗(yàn)查，對(duì)我市法院抽中院的2個(gè)業(yè)務(wù)庭室、2個(gè)基層法院，中院是8月下旬對(duì)每一個(gè)基層法院、中院每一個(gè)庭室檢查驗(yàn)收，所以各單位務(wù)必在8月中旬以前將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好，迎接檢查。
　　三是通過檢查驗(yàn)收，促進(jìn)當(dāng)前工作。中院黨組提出，整個(gè)教育活動(dòng)包括這 ……（未完，全文共6035字，當(dāng)前僅顯示2119字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市法院院長(zhǎng)座談會(huì)議上的講話》）