目錄/提綱:……
一、社會治安綜合治理的特殊重要性和地位作用
(一)重要性
(二)綜合治理工作的地位作用
二是政策法律地位
三是特殊地位
四是科學(xué)地位
二、社會治安綜合治理的基本任務(wù)、要求和目標
(二)各部門、各單位齊抓共管,形成
三、社會治安綜合治理的基本方針、工作范圍和原則
(二)工作范圍:十二個字、六個方面:“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”
(三)基本方法
(四)綜合治理工作的基本原則,歸納起來共有以下十大原則:
四是2o01年14號文件
……
努力掌握社會治安綜合治理基本理論
不斷總結(jié)和探索新形勢下綜治工作的成功經(jīng)驗和新辦法
明確任務(wù),做好今后一個時期的綜治工作
第一部分社會治安綜合治理的基本理論和方針政策
1981年,中共中央提出了社會治安綜合治理工作的方針。1991年,中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會分別作出了關(guān)于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》。1993年中央綜治委、紀委、組織部、人事部、監(jiān)察部五部委作出了關(guān)于實行社會治安綜合治理責任制的若干《規(guī)定》。2001年,中共中央、國條院在
總結(jié)十年綜治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,作出了進一步加強社會治安綜合治理工作的《意見》。以中央提出綜治工作方針、作出兩個《決定》、一個《意見》為標志,我國綜治工作經(jīng)歷了探索、成熟、發(fā)展三個階段,形成了具有中國特色的社會治安綜合治理的一整套基本理論和方針政策,豐富和發(fā)展了人民民主專政的理論和實踐經(jīng)驗,在維護_、保障改革發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
一、社會
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題是各種政治、經(jīng)濟、社會矛盾的綜合反映;是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。解決治安問題,必須長期堅持依法從重從快的“嚴打”方針,依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動。但是,單靠打擊不可能徹底解決社會治安問題,必須實行社會治安綜合治理,才能從源頭上消除滋生犯罪的土壤,從根本上預(yù)防和減少違法犯罪。
第四,社會治安綜合治理是加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分。社會治安綜合治理是加強精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,綜合治理的許多工作,本身就是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,綜合治理工作搞好了,才能有力地維護_,夯實精神文明建設(shè)的基礎(chǔ),推動精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的深入發(fā)展。
第五,社會治安綜合治理是新形勢下搞好社會治安工作的客觀需要。在市場經(jīng)濟條件下,社會出現(xiàn)了“五個多樣化”的巨大變化:經(jīng)濟所有制成分多樣化,分配形式多樣化,社會就業(yè)方式多樣化,社會生活方式多樣化,人們的休閑娛樂方式多樣化。因此,單靠政法、公安專政機關(guān)的力量,單靠計劃經(jīng)濟條件下就治安管治安的老辦法是遠遠不夠的,必須實行全黨
動員,全民動手,全社會齊抓共管,實行綜合治理,才能從根本上解決好新形勢下的社會治安問題。
第六,加強社會治安綜合治理是深化“嚴打”整治斗爭的迫切需要。近幾年來按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,全縣開展了聲勢浩大的“嚴打”整治斗爭,有力地維護了全縣社會治安的總體穩(wěn)定。但從“嚴打”整治的實踐來看,單靠打擊整治,只能治標、不能治本;只能解決當前治安的突出問題,不能解決長治久安的問題。必須從全社會的角度,大力加強社會防范工作,建立治安防范的長效工作機制,才能解決全縣社會長治久安的根本問題。
(二)綜合治理工作的地位作用
一是歷史地位:對社會治安實行綜合治理,是整個社會主義初級階段都必須長期堅持的維護社會治安的正確方針。這是對綜合治理工作的歷史定位。
二是政策法律地位。黨中央、國務(wù)院和全國人大和各級各部門關(guān)于加強綜合治理的一系列方針、政策、原則,從國家和社會長治久安的戰(zhàn)略高度,確定了綜合治理的政策法律地位。
三是特殊地位。主要體現(xiàn)在“三個一”:即綜合治理是解決社會治安問題的一條根本出路;綜合治理必須實行黨政一把手負總責;對綜合治理實行一票否決權(quán)制。這是其它別的工作所沒有的特殊地位。
四是科學(xué)地位。即“四個體現(xiàn)”:綜合治理體現(xiàn)了馬克思主義一切從實際出發(fā)、實事求是的辯證唯物主義的思想路線:體現(xiàn)了唯物辯證法的系統(tǒng)觀點和系統(tǒng)工作方法;體現(xiàn)了矛盾的基本法則,即矛盾的普遍性與特殊性,對不同矛盾采用不同的方法去解決;體現(xiàn)了人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動力的歷史唯物主義觀點,即維護社會治安必須實行專門工作與群眾路線結(jié)合。治安是主題,綜合是優(yōu)勢,治理是手段,平安是目的,群眾滿意是標準。
二、社會治安綜合治理的基本任務(wù)、要求和目標
社會治安綜合治理的基本任務(wù)是:在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠國家_、杜會團體和人民群眾的力量,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社會治安,消除滋生違法犯罪的土壤,從源頭上打擊、預(yù)防和改造違法犯罪,維護社會治安秩序,保障_,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
社會治安綜合治理工作的基本要求是:(一)各級黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議程,健全社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),層層落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,狠抓落實,獎懲逗硬。定期研究部署工作 ……(未完,全文共5376字,當前僅顯示1888字,請閱讀下面提示信息。
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