法院關(guān)于調(diào)解工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）調(diào)解率穩(wěn)中有升，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
（二）調(diào)解貫穿訴訟全過(guò)程，各類案件齊（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）頭并進(jìn)
（三）人民調(diào)解協(xié)議逐漸規(guī)范、合法有序
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)
（二）積極行動(dòng)，化解矛盾，構(gòu)建調(diào)解平臺(tái)
一是糾紛管轄責(zé)任制度
二是疑難糾紛轉(zhuǎn)辦報(bào)告制度
三是定期排查報(bào)告制度
四是集中排查調(diào)處制度
五是回訪制度
三是不拘形式，因地制宜，采用多種形式指導(dǎo)調(diào)解工作
（三）深入調(diào)研，加強(qiáng)督促，把握調(diào)解方向
四是提高法官綜合素質(zhì)非常必要
一是極大地緩解了“案多人少”的矛盾
二是有利于維護(hù)親情、友情與誠(chéng)信關(guān)系，確保社會(huì)和諧
三是降低了訴訟成本，提高了訴訟效率
四是促進(jìn)了矛盾糾紛的徹底解決，維護(hù)了司法權(quán)威，促進(jìn)了_
一是當(dāng)事人服判息訴
二是生效裁判得到很好的執(zhí)行
三、主要存在問(wèn)題和下步工作
三是調(diào)解方法還不夠完善，調(diào)解技巧有待提高
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作發(fā)展不平衡
五是村級(jí)經(jīng)費(fèi)困難，村兩委其他成員形同虛設(shè)，人民調(diào)解委員會(huì)難以充分發(fā)揮作用
六是農(nóng)村法制宣傳仍較薄弱，人民調(diào)解員培訓(xùn)教育不夠
四是加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)協(xié)作，培訓(xùn)好人民調(diào)解員
五是注重和基層調(diào)解組織搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)揮多方面的優(yōu)勢(shì)和作用，全力做好調(diào)解工作
……

　　法院關(guān)于調(diào)解工作的報(bào)告
　　主任、各位副主任、各位委員：
　　根據(jù)縣人大常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)的要求，我代表縣人民法院就調(diào)解工作向本次會(huì)議作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
　　對(duì)于民間糾紛處理，《中華人民共和國(guó)憲法》明確了調(diào)解制度，《人民法院組織法》賦予人民法院訴訟調(diào)解和指導(dǎo)調(diào)解的工作職責(zé)。我院依據(jù)法律規(guī)定，站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》（中辦發(fā)〔2002〕23號(hào)），按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》，以“公正司法一心為民”的司法理念為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新調(diào)解制度，完善調(diào)解機(jī)制，提高調(diào)解水平，努力開創(chuàng)人民法院訴訟調(diào)解和指導(dǎo)調(diào)解工作的新局面，全面推進(jìn)“和諧**”建設(shè)。
　　一、主要工作情況
　　2002年9月，全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議結(jié)束后，我院不斷加大調(diào)解結(jié)案的力度，妥善化解了大量矛盾糾紛，具體情況是：
　�。ㄒ唬┱{(diào)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略722字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大地提高了人民調(diào)解的公信度。黃華人民法庭被評(píng)為“全國(guó)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”，受最高人民法院的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)
　　為做好調(diào)解工作，我院于2004年5月成立了由兩名院領(lǐng)導(dǎo)和民一庭、民二庭、立案庭庭長(zhǎng)，研究室主任共六人組成的人民調(diào)解工作指導(dǎo)組，由分管民商審判的副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并制定了工作職責(zé)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，今年又調(diào)整充實(shí)了指導(dǎo)組成員，基本做到分片指導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)。從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高法官的調(diào)解意識(shí)，加強(qiáng)司法能力建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)法官的大局意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)、憂患意識(shí)、國(guó)情意識(shí)的教育，教育法官充分認(rèn)識(shí)調(diào)解工作在法院工作中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)調(diào)解工作對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。二是組織學(xué)習(xí)好上級(jí)法院關(guān)于調(diào)解工作的精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)法院關(guān)于調(diào)解工作的政策規(guī)定。三是組織學(xué)習(xí)關(guān)于調(diào)解的法律和司法解釋，熟悉和掌握當(dāng)前的法律理論和主要觀點(diǎn)，關(guān)注調(diào)解理論的發(fā)展。
　�。ǘ┓e極行動(dòng)，化解矛盾，構(gòu)建調(diào)解平臺(tái)
　　1．指導(dǎo)訴前調(diào)解，減少訴訟，確保法院公正高效審理案件
　　人民調(diào)解制度是我國(guó)解決社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制體系的一個(gè)重要組成部分，既繼承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，符合當(dāng)前多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各類民事案件的不斷上升，人民調(diào)解不但不應(yīng)弱化，反而應(yīng)該加強(qiáng)，充分發(fā)揮作用。自2002年以來(lái)，我院加大了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)訴前調(diào)解，使大部分矛盾得以迅速解決，避免了矛盾激化，減少了訴訟紛爭(zhēng)，取得了明顯成效。
　　（1）完善程序。針對(duì)全院調(diào)解工作狀況，結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的實(shí)施，組成人民調(diào)解工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣各級(jí)調(diào)解組織逐步規(guī)范了調(diào)解程序，使人民調(diào)解更加規(guī)范，更加易于解決糾紛，并確保調(diào)解協(xié)議受到法律保護(hù)。
　�。�2）建章立制。為推進(jìn)工作，先后指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解組織相繼建立了五項(xiàng)制度：一是糾紛管轄責(zé)任制度�；鶎影l(fā)生糾紛，村調(diào)委會(huì)在第一時(shí)間掌握信息，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取糾紛不出村、不上移。二是疑難糾紛轉(zhuǎn)辦報(bào)告制度。調(diào)解未果的案件，及時(shí)移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)做好調(diào)解工作。三是定期排查報(bào)告制度。村調(diào)委會(huì)建立健全月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)各類報(bào)表及信息。四是集中排查調(diào)處制度。集中人力、集中時(shí)間定期解決重大疑難矛盾糾紛。五是回訪制度。組織有關(guān)人員對(duì)已調(diào)處完畢的矛盾糾紛特別是重大疑難糾紛進(jìn)行回訪。
　�。�3）加強(qiáng)培訓(xùn)。一是充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開的各種會(huì)議，見縫插針，向人民調(diào)解員講授民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識(shí)，提高人民調(diào)解員的法律水平和調(diào)解糾紛的能力。如大興人民法庭利用派出所召開治安例會(huì)之機(jī)，每月對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，效果較好。二是聘請(qǐng)部分調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，輪流組織參加旁聽庭審，使每一個(gè)調(diào)解員都有機(jī)會(huì)親臨法庭，潛移默化地傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。三是不拘形式，因地制宜，采用多種形式指導(dǎo)調(diào)解工作。如中鐵隧道集團(tuán)溪洛渡電站輔助公路i標(biāo)段施工區(qū)內(nèi)民工陳吉兵工傷死亡事故，經(jīng)縣院法官指導(dǎo)，佛灘鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)于2005年7月25日成功調(diào)解，賠償損失83890元，并比約定期限提前10天兌現(xiàn)。
　�。�4）依法受理。對(duì)當(dāng)事人就人民調(diào)解協(xié)議糾紛提起民事訴訟的，及時(shí)進(jìn)行審查，凡符合最高人民法院司法解釋規(guī)定的，依法受理并及時(shí)確認(rèn)其效力。對(duì)判決變更、撤銷或者確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，以適當(dāng)方式及時(shí)告知所在地司法所或人民調(diào)解委員會(huì)；審理中發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反自愿原則，強(qiáng)迫當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，及時(shí)向人民調(diào)解組織提出糾正建議。
　　2．推行庭前調(diào)解，提高效率，及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
　　今年以來(lái)，我院在立案庭設(shè) ……（未完，全文共5775字，當(dāng)前僅顯示2028字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院關(guān)于調(diào)解工作的報(bào)告》）