檢察機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)
尊敬的***檢察長、區(qū)、市各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**市檢察院及全市檢察干警對(duì)***檢察長和各位領(lǐng)導(dǎo)光臨我院督查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我就**市檢察機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和近年來檢察工作主要情況
匯報(bào)如下:
一、兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)基本情況
**市人民檢察院成立于1951年,1975年被撤銷,1978年恢復(fù)重建。目前,轄區(qū)有6個(gè)基層院,1個(gè)派出檢察院。兩級(jí)院編制干部393名,現(xiàn)有檢察干警380名。其中黨員占80%,女干警占30%,少數(shù)民族干警占20%,大專以上學(xué)歷占88.4%(其中本科以上學(xué)歷占干警總數(shù)的53.8%)。平均年齡39歲。有研究生5人,取得律考、司考證書的7人。銀川市院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè),定編92人,現(xiàn)有干警86名。目前,各院班子配備齊全,中層干部全部實(shí)行了競爭上崗,有4個(gè)院(靈武、永寧、賀蘭、上前城)已建成新辦公樓,市院和三個(gè)區(qū)院不符合高檢院“兩房”建設(shè)要求,正在積極籌建。
三年來,辦理的貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件占全區(qū)的40%-45%,共立案偵查職務(wù)犯罪嫌疑人219人,挽回經(jīng)濟(jì)損失2309萬元,平均每年立案偵查73人,挽損768萬元。辦理的刑檢案件占全區(qū)的65%-68%。共批準(zhǔn)逮捕5642人,起訴5708人,平均每年批捕1780人,起訴1897人。近三年所辦案件沒發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案。今年(前10個(gè)月,下同)批準(zhǔn)逮捕1546人,起訴1723人。立案偵
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略991字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);成立了以檢察長為組長的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的具體工作;結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《**市檢察機(jī)關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》和《整改方案》;采取“上查下”、“下查上”和各業(yè)務(wù)部門互查的方法認(rèn)真查找問題;市院3次下基層進(jìn)行督查,院領(lǐng)導(dǎo)分工抓落實(shí)。學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)貫穿于專項(xiàng)整改活動(dòng)的全過程。具體抓了以下7項(xiàng)工作:
一是全力抓好《整改方案》的落實(shí)。在集中整改階段,兩級(jí)院對(duì)2003年以來全市檢察機(jī)關(guān)辦理的案件和執(zhí)法工作中存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真的自查互查,經(jīng)疏理共歸類出25個(gè)具體問題,其中涉及執(zhí)法不文明、違法違規(guī)辦案方面22條,執(zhí)法不作為方面1條,不能獨(dú)立行使檢察權(quán)方面2條。針對(duì)這些具體問題,制定了《銀川市檢察機(jī)關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)方案》,逐條制定了具體
整改措施,院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各分管副檢察長定期召開工作分析會(huì),對(duì)各基層院和市院6個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門提出要求,列出時(shí)間表,進(jìn)行督查。市院黨組3次召開專題會(huì)議,聽取匯報(bào),督查《整改方案》的落實(shí)情況,研究解決存在問題。至目前,25個(gè)具體問題已全部解決,《整改方案》落到了實(shí)處。
二是建立健全了辦案流程管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,從“專項(xiàng)活動(dòng)”開展之初,我們就把建立健全辦案流程管理制度作為一項(xiàng)重要工作,進(jìn)行安排部署。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自工作特點(diǎn),認(rèn)真研究反復(fù)修改,目前,反貪、反瀆職、偵查監(jiān)督、公訴、民行、控申6個(gè)部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)行了流程管理,提高了辦案速度和質(zhì)量。
三是認(rèn)真抓好制度建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā),對(duì)因時(shí)間的推移已不適宜的
規(guī)章制度進(jìn)行了清理、取消、完善。共清理94項(xiàng),取消42項(xiàng),完善了47項(xiàng),建立新制度117項(xiàng)。主要有《銀川市人民檢察院反貪局辦案工作制度》、《提高自偵案件質(zhì)量嚴(yán)格辦案程序五項(xiàng)規(guī)定》、《公訴人告知制度》、《個(gè)案跟蹤監(jiān)督考評(píng)辦法》等。
四是抓好重點(diǎn)院的整改工作。根據(jù)全市檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際,將執(zhí)法行為不夠規(guī)范、立案隨意性大和撤案較多的**縣院列為重點(diǎn)整改院。該院黨組認(rèn)真制定整改方案,對(duì)查找出的12個(gè)問題逐項(xiàng)制定整改措施,定人、定責(zé)、定時(shí)限。目前,存在的問題已基本解決。針對(duì)在辦理一件行受賄案件中,由于措施不到位,將本應(yīng)立案、公訴的案件辦成了撤案的結(jié)果,認(rèn)真查找問題,分析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),提高認(rèn)識(shí)。在此后的辦案中再無發(fā)生此類問題。修訂完善了21項(xiàng)制度,制定辦案流程表32種,各業(yè)務(wù)部門全部實(shí)行了辦案流程管理。市院確定一名副檢察長負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)院的整改工作,4次下去進(jìn)行督查,指導(dǎo)工作,幫助改進(jìn),使其各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、制度化、程序化。
五是認(rèn)真辦理涉檢上訪案件。經(jīng)認(rèn)真排查,2003年以來的涉檢上訪案件共11件,其中不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的2件,要求刑事賠償類案件1件,舉報(bào)控告類2件。目前,11件案件已全部辦結(jié)。主要做法是:對(duì)有理上訪的查清原因,認(rèn)真解決;對(duì)無理上訪的耐心說服,釋法解疑;對(duì)無理違法纏訪的依法拘留教育;對(duì)不服公正辦案的請(qǐng)人大常委會(huì)召開個(gè)案聽證會(huì),采取以案定人、定責(zé)、定辦結(jié)期限等措施,來訪1件,接待1件,解決1件,息訴1件!皩m(xiàng)活動(dòng)”開展以來,再?zèng)]有接到涉檢上訪案件。
六是對(duì)干警違紀(jì)問題進(jìn)行認(rèn)真查處。今年以來,共收到反映干警違紀(jì)問題的信件9件,全部進(jìn)行了調(diào)查處理,屬一般性問題3人,進(jìn)行誡勉談話,批評(píng)教育;屬于違規(guī)違紀(jì)問題的6人,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)靈武市院4名干警違法調(diào)查取證誣告陷害他人的行為,市檢察院按照《檢察官紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定決定給予處分,并建議當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門分別給予黨、政紀(jì)處分。對(duì)2名在執(zhí)法監(jiān)督工作中違規(guī)違紀(jì)人員給予了批評(píng)教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金和調(diào)離崗位的處理。五月下旬,市院反貪局在辦理取證過程中違規(guī)使用械具,對(duì)被取證單位造成不良影響。對(duì)此,市院黨組邀請(qǐng)區(qū)檢院紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)參加召開專題
民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),汲取教訓(xùn),責(zé)成有關(guān)人員寫了書面檢查。“專項(xiàng)活動(dòng)”開展以來,再?zèng)]發(fā)現(xiàn)干警違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
七是認(rèn)真組織培訓(xùn)考核工作。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,把全員培訓(xùn)考核、考試作為規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),提高執(zhí)法能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大措施,高度重視,精心部署。制定了《銀川市檢察院培訓(xùn)考核
工作計(jì)劃》和具體工作安排。從9月初開始,兩級(jí)院的全體檢察干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),5個(gè)業(yè)務(wù)部門的全體人員參加了由區(qū)檢院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市院組織了反瀆職部門全體人員培訓(xùn)班。其他綜合部門也都分別制定培訓(xùn)方案,采取集中學(xué)、自學(xué)和輔導(dǎo)的方式進(jìn)行。10月15日,組織全市檢察干警,在一校內(nèi)分11個(gè)考場進(jìn)行統(tǒng)一考試,邀請(qǐng)25名中小學(xué)教師嚴(yán)格監(jiān)考。共參加培訓(xùn)考試365人,其中閉卷237人,開卷88人,寫
論文的40人。由于培訓(xùn)工作抓得扎實(shí),加上干警平時(shí)學(xué)習(xí)努力,考試取得了好成績,全部合格。閉卷考試平均成績94.6分,開卷考試平均成績96.7分,寫論文的優(yōu)占81%,良、中占19%。
三、近年來的主要工作成效
2003年以來,我們始終堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為工作 ……(未完,全文共7923字,當(dāng)前僅顯示2782字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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