在勞動保障工作會議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分肯定浦東開發(fā)開放以來尤其是2004年新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作所取得的成績
二、要認(rèn)清形勢、乘勢而上，堅持把就業(yè)工作放在更加突出的位置
三、必須堅持正確的就業(yè)方針，推進(jìn)完善社會保障體系
……

　　今天，我們在這里召開浦東新區(qū)2005年勞動保障工作會議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會，旨在更好地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對做好就業(yè)保障工作的一系列指示精神，總結(jié)表彰新區(qū)2004年的就業(yè)和社會保障工作，并對2005年工作進(jìn)行全面部署和安排。
　　剛才，大會隆重表彰了新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今天受表彰的同志有三個特點：一是基層的代表多，很多同志來自促進(jìn)就業(yè)工作的第一線；二是社會各方面的代表多，包括各職能部門、街鎮(zhèn)和企業(yè)等方面的代表；三是個人自主創(chuàng)業(yè)的代表多，這些同志通過自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，在實現(xiàn)自己人生價值的同時，也帶動了更多的人就業(yè)。幾位代表的發(fā)言也非常生動，有千方百計做好就業(yè)服務(wù)的，有想方設(shè)法開拓崗位的，有自強不息積極創(chuàng)業(yè)的，我們聽了以后非常感動，值得廣泛宣傳，使這種精神不斷發(fā)揚光大。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受表彰的同志和單位表示最衷心的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，也希望新區(qū)各有關(guān)部門和單位以及全體勞動者，以先進(jìn)為榜樣，奮發(fā)努力，為開創(chuàng)新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)！
　　下面我重點講三點意見：
　　一、要充分肯定浦東開發(fā)開
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略785字，正式會員可完整閱讀）……　
非農(nóng)就業(yè)收入占了絕大比例。
　　在新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作中，各職能部門特別是各街鎮(zhèn)、廣大基層干部發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻(xiàn)，付出了辛勤的汗水。各部門、各單位的各級干部按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署，把促進(jìn)就業(yè)作為頭等大事來抓，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，努力做到工作責(zé)任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保證到位，因地制宜地采取措施，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)，大力促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗。居委會、就業(yè)援助員等工作在第一線的同志們滿腔熱情、千方百計地為百姓和失業(yè)人員排憂解難，確保了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的各項就業(yè)政策真正落到實處，落到基層。
　　去年，浦東新區(qū)勞動和社會保障局榮獲了全國再就業(yè)先進(jìn)工作單位的稱號，我想，這既是勞動保障局的光榮，也是我們?nèi)珔^(qū)的光榮；既是對勞動保障局工作的鼓勵和鞭策，也是對我們新區(qū)就業(yè)工作的鼓勵和鞭策，所有這些成績的取得，都來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會支持和努力的結(jié)果，是勞動保障戰(zhàn)線上的同志們艱苦奮斗和辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志以及工作在勞動保障戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
　　二、要認(rèn)清形勢、乘勢而上，堅持把就業(yè)工作放在更加突出的位置
　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前新區(qū)就業(yè)工作還面臨較大的困難和挑戰(zhàn)，勞動力總量和結(jié)構(gòu)上的矛盾仍然是影響當(dāng)前就業(yè)形勢的主要矛盾。
　　首先，就業(yè)總量上壓力仍然很大。從存量上看，4.3萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、4萬多協(xié)保人員以及原有的征地保障人員，大部分是就業(yè)困難人員；從增量上看，世博動遷過程中的職工分流、城市化進(jìn)程中的非農(nóng)就業(yè)以及每年大中專和“三校”畢業(yè)生的就業(yè)等等，都將使就業(yè)總量保持在一個比較高的水平。
　　其次，勞動力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。伴隨著社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，引發(fā)一系列勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而使解決勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾的任務(wù)更加繁重。從勞動力需求情況來看，使用勞動力比較集中的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)對求職者文化程度、技術(shù)等級等方面的要求也在不斷提高，而新興產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對勞動者的要求更高。這一方面是社會進(jìn)步的必然趨勢，另一方面也是對就業(yè)工作的一種挑戰(zhàn)；從勞動力供給狀況來看，失業(yè)人員、企業(yè)分流人員和農(nóng)村富余勞動力依然是主要的求職_，而且其中大部分是就業(yè)弱勢_，文化偏低，年齡偏大，技能單一或缺乏技能，在相當(dāng)程度上制約了他們的就業(yè)。由此我們看到，新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的任務(wù)依然十分繁重，也非常艱巨。
　　因此，我們必須進(jìn)一步提高對就業(yè)工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立就業(yè)是民生之本的思想，始終把就業(yè)工作擺在十分突出的位置。
　　第一，要聯(lián)系當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育來提高對就業(yè)工作重要性的認(rèn)識
　　我認(rèn)為，黨員先進(jìn)性教育的核心內(nèi)容是實踐“三個代表”、服務(wù)人民群眾，這是由我們黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，是我們踐行“三個代表”、服務(wù)人民群眾的重要工作。正如上海市委副書記、市長韓正同志曾經(jīng)指出的那樣，就業(yè)是民生之本，讓盡可能多的市民百姓實現(xiàn)就業(yè)是黨和政府不可推卸的責(zé)任；就業(yè)是穩(wěn)定之基，做好就業(yè)和再就業(yè)工作是確保_的重要基石；就業(yè)是發(fā)展之源，要把實現(xiàn)就業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。這是對就業(yè)工作重要性的高度概括，也是對我們認(rèn)識就業(yè)工作重要性提出的要求。應(yīng)該看到，實現(xiàn)就業(yè)是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問題解決得好,社會保障的壓力就小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_就有了良好的環(huán)境。
　　我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，代表著最廣大人民群眾的利益，促進(jìn)就業(yè)是踐行“三個代表”重要思想的重要裁體。我們黨和政府一切工作的出發(fā)點和最高目標(biāo)是為最廣大人民群眾謀利益。對一部分下崗失業(yè)人員，維護(hù)好、實現(xiàn)好他們的利益，最重要的就是使他們重新走上就業(yè)崗位。因為只有實現(xiàn)了就業(yè)，下崗失業(yè)人員的生活才能得到根本保障，才能使他們和大多數(shù)人民一樣，分享到改革發(fā)展的成果。如果社會上長期有一部分人不能實現(xiàn)就業(yè)，就 ……（未完，全文共8072字，當(dāng)前僅顯示2205字，請閱讀下面提示信息。收藏《在勞動保障工作會議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會上的講話》）