當(dāng)前整治商業(yè)賄賂之我見

目錄/提綱：……
一要整體聯(lián)動查
二要鎖定關(guān)鍵查
三要深挖根源查
四要落實(shí)責(zé)任
一要深化行政管理_改革，健全市場機(jī)制
二要完善市場主體自律機(jī)制，建設(shè)商業(yè)信用體系
三要完善法規(guī)制度，健全市場監(jiān)管機(jī)制
四要完善工作協(xié)作機(jī)制，建立綜合治理體系
……

　　隨著市場競爭的加劇，我國經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)了大量為實(shí)現(xiàn)一定商業(yè)目的而實(shí)施賄賂的商業(yè)賄賂行為。當(dāng)前，各地黨委、政府要高度重視，精心組織，確定工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督與打擊并重，穩(wěn)步有序推進(jìn)商業(yè)賄賂整治工作。
　　首先，從正確識別正當(dāng)商業(yè)行為與商業(yè)賄賂行為入手，強(qiáng)化宣傳教育。剖析典型案例，幫助人們正確識別正常的商業(yè)行為與商業(yè)賄賂行為，區(qū)分商業(yè)賄賂行為中違法與犯罪的界限，澄清人們種種認(rèn)識誤區(qū)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者及同行競爭者的_意識、法律意識與監(jiān)督意識。
　　其次，從解決嚴(yán)重破壞市場秩序和與群眾利益
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大查處力度。要根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征、部門自查結(jié)果以及群眾投訴情況，確定治理重點(diǎn)，集中力量查處一批有影響的商業(yè)賄賂典型案件，嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，牟取非法利益、索賄受賄行為，著力解決本地區(qū)本部門商業(yè)賄賂行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的突出問題。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，要堅(jiān)決頂住阻力，果斷查處，對行賄受賄雙方嚴(yán)懲不貸，對商業(yè)賄賂構(gòu)成強(qiáng)烈震懾。查處中，要拓寬投訴網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動群眾積極檢舉，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，形成打擊整體合力；要注意點(diǎn)面結(jié)合，對部分領(lǐng)域重點(diǎn)清除的同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)商業(yè)賄賂的整體治理工作；注意邊實(shí)踐邊總結(jié)，不斷提高偵查能力與辦案水平；堅(jiān)持查處與預(yù)防并舉。
　　第四，從進(jìn)一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行_力入手，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一要深化行政管理_改革，健全市場機(jī)制。完善工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度，健全行政執(zhí)法依據(jù)和程序公開制度，加強(qiáng)對行_力的制約與監(jiān)督，防范行政人員尋租于經(jīng)濟(jì)活動。健全商業(yè)賄賂工作檔案，對有商業(yè)賄賂記錄的國家機(jī)關(guān)工作人員，在晉職、晉級、使用等方面作相應(yīng)的限制性規(guī)定。二要完善市場主體自律機(jī)制，建設(shè)商業(yè)信用體系。深化國有企事業(yè)改革，防止其濫用壟斷優(yōu)勢或“特殊服務(wù)”地位進(jìn)行不正當(dāng)交易。探索建立“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案管理制度，對商業(yè)記錄較差的企業(yè)，應(yīng)在市場準(zhǔn)入、銀行貸款、資質(zhì)審查等方面作相應(yīng)的限制性規(guī)定。建立企業(yè)誠信守法預(yù)警制、懲戒制及曝光制，對正在實(shí)施或出現(xiàn)不正當(dāng)交易苗頭的企業(yè)，給予及時(shí)提醒、警告，并勒令其終止違規(guī)行為；對經(jīng)查實(shí)違規(guī)的企業(yè)，給予取消合同、退還贓款、賠償損失、行政處罰和追究人員責(zé)任等處理；定期曝光違規(guī)企業(yè)，推進(jìn)商業(yè)道德體系建設(shè)。三要完善法規(guī)制度，健全市場監(jiān)管機(jī)制。完善反商業(yè)賄賂法律法規(guī)。制定《反商業(yè)賄賂法》，明確界定商業(yè)賄賂的主客觀構(gòu)成要件，設(shè)計(jì)反商業(yè)賄賂行政監(jiān)察程序規(guī)則，增補(bǔ)有關(guān)反海外賄賂的規(guī)則，加大處罰力度等。制定《反壟斷法》，完善《反不正當(dāng)競爭法》，健全會計(jì)監(jiān)管_、金融監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為。健全市場主管監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會工作制度 ……（未完，全文共1829字，當(dāng)前僅顯示1163字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前整治商業(yè)賄賂之我見》）