推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是國(guó)防實(shí)力要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全環(huán)境相協(xié)調(diào)
二是國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)
三是國(guó)防建設(shè)投入要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的承受力相協(xié)調(diào)
四是國(guó)防_要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)
一是國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，在服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局前提下謀求發(fā)展
二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)努力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)
三是要立足提高國(guó)防建設(shè)的效率和效益
一是國(guó)防發(fā)展實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不相協(xié)調(diào)
二是國(guó)防費(fèi)占gdp比重過(guò)低，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不協(xié)調(diào)
二、努力形成“軍民結(jié)合、寓軍于民”的良性互動(dòng)機(jī)制
一是要改革和完善國(guó)防市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出制度
二是要抓緊制定并實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
三是要建立和完善相應(yīng)的決策、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)機(jī)制
四是要進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員體系
三、按照“有所為、有所不為”要求加快國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)
一是軍事戰(zhàn)略威懾能力的建設(shè)
二是國(guó)防和軍隊(duì)的信息化建設(shè)
三是軍隊(duì)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)”能力建設(shè)
四是國(guó)防和軍事人力資源建設(shè)
……

　　摘要：正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌，努力形成“軍民結(jié)合、寓軍于民”的良性互動(dòng)機(jī)制，并按照“有所為、有所不為”要求加快國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。
　　關(guān)鍵詞：國(guó)防建設(shè)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；協(xié)調(diào)發(fā)展；互動(dòng)機(jī)制；
　　黨的十六大以后，以_同志為總書記的黨中央，把國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，納入到更高層次的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展指導(dǎo)思想之中，并明確了“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，進(jìn)一步形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面”的戰(zhàn)略目標(biāo)。正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。
　　一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是妥善
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要求，因此經(jīng)濟(jì)_的變遷必然要求國(guó)防_進(jìn)行相應(yīng)的改革。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)防_的改革和完善必須同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相協(xié)調(diào)。除此之外，國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間相互協(xié)調(diào)還包括其它許多方面內(nèi)容，如國(guó)防發(fā)展方向要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，國(guó)防政策要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)等。
　　推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，隨安全環(huán)境的變化而變化。和平時(shí)期，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要處理好以下幾個(gè)方面：一是國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，在服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局前提下謀求發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，只有緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為國(guó)防建設(shè)提供雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)要在服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局下謀求發(fā)展，使國(guó)防投入、軍隊(duì)規(guī)模等控制在經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)努力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。富國(guó)不等于強(qiáng)國(guó)，一個(gè)國(guó)家即使有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，若無(wú)強(qiáng)大的國(guó)防力量，也難于鞏固已有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，難于取得與其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相符的國(guó)家地位。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。三是要立足提高國(guó)防建設(shè)的效率和效益。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在某些不相協(xié)調(diào)的地方，一是國(guó)防發(fā)展實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不相協(xié)調(diào)。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持較高的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界前列。與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有武器裝備綜合質(zhì)量水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距，與周邊國(guó)家和地區(qū)相比也不占優(yōu)勢(shì)。軍隊(duì)建設(shè)整體上處于機(jī)械化和半機(jī)械化階段，而發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)入信息化軍事階段。二是國(guó)防費(fèi)占gdp比重過(guò)低，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不協(xié)調(diào)。改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)防開支占gdp的比重長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)，“六五”和“七五”時(shí)期平均分別為3.6%和2.0%，“八五”和“九五”進(jìn)一步下降到1.5%，2001年回升到1.5%，2003年進(jìn)一步回升到1.7%%。盡管近年來(lái)加大了國(guó)防費(fèi)的投入，但僅僅是一種恢復(fù)性增長(zhǎng)、補(bǔ)償性投入，國(guó)防費(fèi)占gdp的比重低于3%的世界平均水平。為了推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展基礎(chǔ)上，適度增加國(guó)防費(fèi)占gdp和財(cái)政支出中的比重，以增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力和應(yīng)對(duì)各種安全因素的能力。
　　二、努力形成“軍民結(jié)合、寓軍于民”的良性互動(dòng)機(jī)制
　　國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是矛盾的統(tǒng)一體，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是盡量減少和降低兩者對(duì)立矛盾的因素，促進(jìn)和強(qiáng)化兩者互為依托的能力。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，主要包括“軍民分離”和“軍民結(jié)合”兩種模式。在“軍民分離”模式下，國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)各自封閉、互不相通，兩者在資源的分配上通常表現(xiàn)為相互對(duì)立關(guān)系，難以起到良性互動(dòng)作用。而在“軍民結(jié)合”模式下，國(guó)防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域的技術(shù)成果、人才、資金、信息等可形成雙向擴(kuò)散、交流和融合的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)防與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)作用。因此，通過(guò)軍民結(jié)合，不僅可提高資源利用效率，克服資源重復(fù)配置現(xiàn)象，緩解國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互爭(zhēng)奪資源矛盾，而且可提高國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效率與效益，從而能夠更好地推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成良性互動(dòng)機(jī)制，就是要打破軍民分割、相互封閉的傳統(tǒng)界限，按照“軍民結(jié)合、寓軍于民”要求，使國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互融合和相互促進(jìn)。也就是，一方面將國(guó)防建設(shè)根植于國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系之中，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)防建設(shè)的強(qiáng)大支撐力；另一方面，充分發(fā)揮國(guó)防建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用，形成國(guó)防對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大牽引力。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間建立起軍民結(jié)合、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、資源配置等 ……（未完，全文共5627字，當(dāng)前僅顯示1976字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求》）