副市長在全市淘汰水泥機立窯和粘土磚瓦窯工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定2005年的工作成效和經(jīng)驗
一是組織領(lǐng)導到位
二是政策措施到位
三是宣傳輿論到位
二、確保落實2006年的目標任務和要求
一是沒有拆除的企業(yè)等待觀望的心理更大，想法更多
二是剩下的窯型較大，在干法窯熟料價格大于自己生產(chǎn)的熟料的情況下企業(yè)還有利可圖
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　　周杰副市長在全市淘汰水泥機立窯和粘土磚瓦窯
　　工作會議上的講話要點
　　(2006年1月18日)
　　一、充分肯定2005年的工作成效和經(jīng)驗
　　經(jīng)過一年來的辛勤工作和艱苦努力，全市淘汰水泥機立窯和粘土磚瓦窯攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了重大突破，取得了顯著成果。去年，全市拆除水泥機立窯53座，完成年初計劃的165.6%，淘汰了400多萬噸立窯水泥，可減少年粉塵排放量2萬多噸，減少二氧化硫排放量3200噸；關(guān)停粘土磚瓦窯46座，其中已拆除31座，完成年初計劃的119.2%，可騰出工業(yè)用地2495畝，年減少消耗粘土資源1000立方米，節(jié)約標煤7.9萬噸，減少二氧化硫排放量2100多噸。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這不僅是淘汰落后生產(chǎn)能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，而且是加強環(huán)境保護、建設節(jié)約型社會的成果
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發(fā)展騰出了空間，葡萄牙特拉公司、德國哈尼爾公司大投入進駐我市，開發(fā)新型墻體材料。同時，也為保留下來的粘土磚瓦窯提高了贏利能力，為其改善工作環(huán)境創(chuàng)造了新條件。
　　(二)三管齊下，強勢有為。
　　一是組織領(lǐng)導到位。市及各縣區(qū)都成立了由分管領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，建立了工作機構(gòu)，各級各有關(guān)部門都選派了精干人員。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，分解了目標任務，明確了考核辦法，并層層落實目標責任，做到有計劃目標、有進度檢查、有工作反饋，及時解決具體問題，保證了拆窯工作按計劃進行。
　　二是政策措施到位。市及各縣都出臺了相應的鼓勵政策和限制政策，并采取有效的措施，認真及時地落實到位。去年，全市用于拆除機立窯的補貼1955萬元，籌措拆除磚瓦窯資金4877萬元，從而保證了拆窯進度。同時，也保證了平穩(wěn)順利，沒有發(fā)生一起因拆窯而引起的不穩(wěn)定事件。
　　三是宣傳輿論到位。堅持把強大的宣傳攻勢貫穿于整個淘汰落后工作的全過程。各級領(lǐng)導帶頭宣傳，兩個辦公室以簡報形式向各級各有關(guān)部門及時通報工作進度和工作經(jīng)驗，各新聞單位積極宣傳報道，從而在全市上下產(chǎn)生共鳴，形成了良好的輿論氛圍，得到了社會各界和群眾的大力支持。
　　(三)合力創(chuàng)新，大有可為。
　　各級各有關(guān)部門思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，上下聯(lián)動，形成了強大的工作合力。我市淘汰“二窯”工作得到了省政府的充分肯定，省政府專門出臺了鼓勵淘汰水泥機立窯的獎勵政策，把淘汰粘土磚瓦窯列入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。各縣區(qū)都把淘汰“二窯”工作列入縣區(qū)一把手工程，各級經(jīng)委、財政、環(huán)保和國土資源等部門各司其職，互相配合，緊密合作，有力、有序地推進工作。
　　各縣區(qū)在工作中開拓思路，大膽創(chuàng)新，通過騰籠換鳥、土地收購、土地招商、公開拍賣等方式，建立了合理的退出機制。如，德清縣利用凱利水泥有限公司拆除機立窯后騰空的土地與香港恒通公司進行合作2000萬美元的汽車模具制造項目；長興縣關(guān)閉小浦宏昌磚瓦廠后，其土地由葡萄牙外商收購，投資1600萬歐元共建當前世界上規(guī)模最大、年產(chǎn)3億塊標準磚新墻材生產(chǎn)線；南潯區(qū)采取市場化運作的辦法，將保留的17座磚瓦窯的采礦資格進行公開拍賣。退出方式的創(chuàng)新和多樣化，不僅降低了退出成本，推動了工作，而且調(diào)整進來了新的增長點。
　　二、確保落實2006年的目標任務和要求
　　今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式推向縱深的重要一年。淘汰“二窯”工作是我們的一個抓手，要在去年良好的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勢而上。今年全市的目標任務是：淘汰全部水泥機立窯，原定三年任務二年完成；淘汰粘土磚瓦窯20%、32座窯。剛才，各縣區(qū)已經(jīng)簽訂了目標責任書。全市上下一定要咬定目標，確保完成任務。
　　對今年的工作，我強調(diào)三點要求：
　　(一)因勢利導，加大力度。
　　“十一五”期間，國家將加快發(fā)展資源消耗少的服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，分期分批淘汰落后的生產(chǎn)能力。從今年開始，國家將把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，擺在更加重要的位置。淘汰落后工作，既是解決產(chǎn)能過 ……（未完，全文共3385字，當前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市淘汰水泥機立窯和粘土磚瓦窯工作會議上的講話》）