工商行政管理局副局長治理商業(yè)賄賂講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，全力投入治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
二、突出重點(diǎn)，集中力量，查處大要案件
一是要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量擴(kuò)大案源，有針對(duì)性地排查案件線索
三是要嚴(yán)格辦案責(zé)任制，強(qiáng)化大案聯(lián)辦協(xié)作機(jī)制，提高辦案效率
三、切實(shí)抓好系統(tǒng)內(nèi)的自查自糾工作
四、發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化綜合治理，探索和建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極營造良好的社會(huì)氛圍和公平競爭的市場環(huán)境
二是要嚴(yán)格規(guī)范市場交易行為，做到標(biāo)本兼治
五、堅(jiān)持依法行政，把握政策界限，嚴(yán)格以現(xiàn)有的法律法規(guī)為依據(jù)開展工作
一是要正確理解法律內(nèi)涵，準(zhǔn)確界定商業(yè)賄賂行為
二是要正確把握政策界限，懲誡和教育相結(jié)合，促進(jìn)健康發(fā)展
六、目前需要盡快落實(shí)的幾項(xiàng)主要工作
一是要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
二是要盡快公布舉報(bào)電話或投訴網(wǎng)站，方便群眾舉報(bào)投訴
三是要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平
五是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處
……

　　同志們：
　　剛才，李局長就工商行政管理機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和國家工商總局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，作了十分重要的指示。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和省委、省政府及總局的部署上來。既要認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到解決商業(yè)賄賂問題的有利條件，堅(jiān)定信心，迎難而上，振奮精神，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能作用，圓滿完成省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
　　在這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，黨中央、國務(wù)院對(duì)工商行政管理部門寄予厚望，省委、省政府也對(duì)我們提出了明確的希望和要求。省局黨組對(duì)治理商業(yè)賄賂工作一直高度重視，在年初召開的全省工商行政管理工作會(huì)議上，柏云局長在工作報(bào)告中將治理商業(yè)賄賂作為整頓市場秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作了初步部署，明確提出將查處商業(yè)賄賂行為作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容來抓。最近，局長辦公會(huì)又兩次研究全省工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，成立了由柏云局長親任組
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略707字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制三項(xiàng)工作的落實(shí)。加大對(duì)不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度；嚴(yán)厲打擊在市場交易活動(dòng)中給予、收受回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為，依法從嚴(yán)查辦商業(yè)賄賂大要案件，堅(jiān)決打好治理商業(yè)賄賂這一仗。
　　二、突出重點(diǎn)，集中力量，查處大要案件
　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志在部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)，行業(yè)自查自糾和查辦案件是兩項(xiàng)重要工作，不能簡單地理解為前后兩個(gè)階段，要同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。要在自查自糾的同時(shí)，依法查辦商業(yè)賄賂案件。尤其是工商等執(zhí)法部門要充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。為此，各地一方面要切實(shí)按照省局專項(xiàng)治理工作《實(shí)施方案》的部署，圍繞七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，要突出查處醫(yī)藥購銷、中介機(jī)構(gòu)、商品經(jīng)銷和服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為，把查辦商業(yè)賄賂案件工作放在當(dāng)前的首要位置。要集中主要執(zhí)法力量，力爭突破一批大要案件，力爭查處一些有影響的大要案件，同時(shí)爭取在相關(guān)領(lǐng)域取得新的突破。另一方面，各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)刂卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和支持下，主動(dòng)介入和了解相關(guān)行業(yè)，尤其是人民群眾高度關(guān)注的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、旅游、教材（輔）發(fā)行等行業(yè)自查自糾的情況，對(duì)行業(yè)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)組織查處。此外，在查辦案件的過程中，要注意發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為案件查處提供幫助和支持。省局決定組織查處商業(yè)賄賂大要案件專項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)十大典型案例的辦案單位和個(gè)人予以表彰。
　　一是要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量擴(kuò)大案源，有針對(duì)性地排查案件線索。各地要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力擴(kuò)大案源。尤其要注意從企業(yè)內(nèi)部了解情況，積極鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴，提高發(fā)現(xiàn)案件、查處案件的成功率和準(zhǔn)確性。對(duì)舉報(bào)投訴的商業(yè)賄賂案件線索以及市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌商業(yè)賄賂問題，要及時(shí)組織力量抓緊排查，確定查處的重點(diǎn)目標(biāo)和方向。各地所掌握的重大案件線索和立案調(diào)查的案件，要及時(shí)上報(bào)省局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱治理辦公室）。
　　二是要勇于排除阻力，加大查處力度，及時(shí)總結(jié)查辦案件的有效途徑和方法，促進(jìn)執(zhí)法工作整體推進(jìn)。各地對(duì)核實(shí)的案件線索，要抓緊立案進(jìn)行查處，要集中力量查處一批涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場秩序的大要案件。已經(jīng)查實(shí)的重大典型案件，要通過新聞媒體，適時(shí)予以曝光，增強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營者的震懾力。對(duì)查辦案件過程中碰到的阻力，辦案單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體辦案人員要態(tài)度堅(jiān)決，敢于碰硬，堅(jiān)持一查到底，依法從嚴(yán)處理。對(duì)辦案不積極、消極應(yīng)付的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保大要案件得到及時(shí)徹底的查處。同時(shí)各地要注意研究和掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)和規(guī)律，探索查處商業(yè)賄賂案件的有效方法。省局將編發(fā)專題簡報(bào)及時(shí)反映各地治理商業(yè)賄賂的執(zhí)法情況，及時(shí)總結(jié)推廣好的措施和辦法，促進(jìn)執(zhí)法工作的全面推進(jìn)。
　　三是要嚴(yán)格辦案責(zé)任制，強(qiáng)化大案聯(lián)辦協(xié)作機(jī)制，提高辦案效率。各地要按照職責(zé)權(quán)限和分工，進(jìn)一步明確辦案責(zé)任制，一般性的商業(yè)賄賂案件，由轄區(qū)工商機(jī)關(guān)查處；凡涉案主體有超出本行政區(qū)域的，在立案后，要及時(shí)將涉案各主體方的相關(guān)情況報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)具體情況安排協(xié)查或者組織聯(lián)合查處，參與的辦案單位，必須切實(shí)樹立整體和大局意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地收集和提供合法有效的證據(jù)材料，最大限度地充分發(fā)揮整體執(zhí)法效能，提高辦案效率。凡涉案金額巨大、案情復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的案件，各地要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)省局治理辦公室，省局將選擇一些重大案件作為督辦案件，加大督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，確保專項(xiàng)活動(dòng)打出聲威，取得實(shí)效。同時(shí)各 ……（未完，全文共5655字，當(dāng)前僅顯示1986字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商行政管理局副局長治理商業(yè)賄賂講話》）