社區(qū)衛(wèi)生工作會議講話

目錄/提綱：……
一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的責任感和緊迫感
二、明確目標任務，扎實抓好社區(qū)衛(wèi)生服務各項工作
（一）進一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡
（二）提高社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平
一是強化綜合服務
二是強化連續(xù)服務
三是強化上門服務
（三）抓好社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設
三、加強組織領導，努力為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)造良好的條件
（一）強化政府職能
（二）加強部門合作
（三）努力增加投入
（四）求真務實抓落實
……

　　同志們：
　　今天縣委、縣政府在這里召開崇明縣社區(qū)衛(wèi)生工作會議。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是完善公共衛(wèi)生體系，滿足人民群眾健康需求，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題的重要舉措，是加強社區(qū)建設，構建和諧社會的重要內容。今年4月，市政府召開了社區(qū)衛(wèi)生服務工作電視電話會議，韓正市長提出，要把大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務作為推進整個衛(wèi)生改革發(fā)展的切入點，真正做到便民、利民、惠民。加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，要抓好“降低、提高、規(guī)范、加強”四個重點環(huán)節(jié)（降低社區(qū)衛(wèi)生服務中心收費，提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的診療水平，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務的功能和標準，加強社區(qū)衛(wèi)生服務的管理）。會后，孫雷縣長分析了我縣社區(qū)衛(wèi)生服務的具體情況，明確了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局的職責，要求各相關部門互相配合，共同推進社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展。因此，今天的會議實際上也是我縣社區(qū)衛(wèi)生服務工作的第二次動員。下面我就如何做好本縣的社區(qū)衛(wèi)生工作強調三點意見。
　　一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的責任感和緊迫感
　　當前，我縣的生態(tài)島建設和社會主義新從村建設進入了新的發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在保護和增進人民健康的目標中將發(fā)揮越來越重要的作用。近幾年來崇明的衛(wèi)生事業(yè)有了較大的
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貫徹落實市政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為切入點，全面加強農村衛(wèi)生工作的總體思路，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準建設活動。至2005年底，我縣完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務中心準化建設，基本改善了本縣農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有房屋設施條件，為農民創(chuàng)造了整潔、舒適的就醫(yī)環(huán)境。病人的住院條件、病房基本設施有了明顯的改善，農村合作醫(yī)療工作逐步完善。同時，我縣全面推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化管理，社區(qū)衛(wèi)生服務工作在_上取得新的突破，公共衛(wèi)生服務的職能延伸到了村衛(wèi)生室，“縣一鎮(zhèn)一村”三級預防保健網(wǎng)絡初步形成，衛(wèi)生系統(tǒng)的職工也做了大量的工作。由于崇明特殊的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展與市區(qū)相比相對落后，衛(wèi)生的投入不足，我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務工作只是剛剛起步，管理_和運行機制需要進一步改革完善，服務功能需要逐步向“六位一體”轉變，衛(wèi)生隊伍整體素質需要進一步提高等。這些問題我們必須通過加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務來加以有效解決。
　　二、明確目標任務，扎實抓好社區(qū)衛(wèi)生服務各項工作
　　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務必須堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想、深化改革，堅持政府主導、社會參與，加快整合衛(wèi)生資源，健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡；堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，防治結合，完善服務功能，拓展服務領域；堅持以人為本、質量優(yōu)先、加快社區(qū)衛(wèi)生服務建設的整體推進，提高服務水平。根據(jù)市政府和市衛(wèi)生局的要求，今年我縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務建設，經(jīng)研究決定由城橋、新河、建設三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行一步，積極穩(wěn)妥地實施社區(qū)衛(wèi)生服務功能轉換，為群眾提供低水平、廣覆蓋、高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務。在逐步取得經(jīng)驗的基礎上全面推進我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務建設。
　�。ㄒ唬┻M一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。這是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和前提。首先，加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化管理，鎮(zhèn)政府要把衛(wèi)生機構的建設和發(fā)展列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，從標準化建設、機制健全、人才培養(yǎng)資金投入等方面予以保證。今年將啟動新一輪村衛(wèi)生室改造，全縣全部村衛(wèi)生室進行標準化建設。通過三年的努力，全縣有90所村衛(wèi)生室將完成標準化建設。在硬件不斷改造的同時，各級政府要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理，要求工作內容下沉到衛(wèi)生室，組建由全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生為主體的服務團隊，為居民主動提供“六位一體”的綜合服務。其次，要建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與二級醫(yī)院的分級醫(yī)療和雙向轉診制度，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務機構盡快承擔起一般常見病、多發(fā)病的門診、康復和護理等服務，鼓勵二級醫(yī)院醫(yī)護人員到社區(qū)服務，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平。第三，疾病預防控制和婦幼保健衛(wèi)生機構要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的指導，將適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生工作下沉到社區(qū)，逐步形成小病進社區(qū)，大病到醫(yī)院的醫(yī)療模式。
　�。ǘ┨岣呱鐓^(qū)衛(wèi)生服務質量和水平。關鍵是要進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能，不斷創(chuàng)新服務模式和服務方式，逐步實現(xiàn)服務對象由病人向社區(qū)全體居民轉變、工作職責由單純治病向保障居民健康轉變、服務方式由坐堂行醫(yī)向送醫(yī)上門轉變。在實際工作中。要強化“三個服務”：一是強化綜合服務。積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照“六位一體”的要求，綜合提供預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫(yī)療和康復等衛(wèi)生服務，突出公共衛(wèi)生服務職能，實施綜合防治和_性干預。二是強化連續(xù)服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎工作，建立健全居民健康檔案，全面掌握居民個人健康狀況，實行不問斷的健康管理，針對出現(xiàn)的健康問題及時采取干預措施。組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構與二級醫(yī)院建立穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，按照雙向轉診流程和處理規(guī)范，為轉回社區(qū)的康復期病人提供連續(xù)的跟蹤服務。三是強化上門服務。這是社區(qū)衛(wèi)生服務區(qū)別于傳統(tǒng)醫(yī)院服務的顯著特點。要積極推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉變服務方式，主動深入社區(qū)．貼近家庭、貼近群眾，送醫(yī)上門，努力為居民提供“零距離”服務。
　　（三）抓好社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設。人才資源是第一資源。造就一支素質優(yōu)良、群眾信賴的專業(yè)技術隊伍和管理者隊伍，是社區(qū)衛(wèi)生服務持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。要按照“缺什么、補什么”的原則，開展各種培訓，強化業(yè)務知識和綜合技能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員學歷層次。切實做好人才引進和開發(fā)工作。深化社區(qū)衛(wèi)生服務機構內部運行機制改革，建立充滿活力的用人機制和分配機制，吸 ……（未完，全文共4512字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)衛(wèi)生工作會議講話》）