解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的經(jīng)驗(yàn)做法及體會(huì)

目錄/提綱：……
一、解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的基本做法
（一）實(shí)施農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房改造工程
（二）對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行房租減免政策
（三）制定城鎮(zhèn)“三屬”購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策
（四）建立廉租住房制度，建設(shè)優(yōu)撫對(duì)象廉租住房小區(qū)
二、解決優(yōu)撫對(duì)象住房難工作的幾點(diǎn)體會(huì)
（一）抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，是解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的重要手段
一是積極主動(dòng)地參與社會(huì)保障制度的建立，將優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益納入其中
二是制定與社會(huì)保障制度配套的優(yōu)撫政策
三是靠民政部門主動(dòng)完善優(yōu)撫對(duì)象的住房保障措施
（二）抓落實(shí)，全力以赴，是解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的關(guān)鍵
（三）抓理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，是解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的前提
……

　　與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新努力為優(yōu)撫對(duì)象解決住房難
　　優(yōu)撫對(duì)象住房難一直是長(zhǎng)期困擾優(yōu)撫工作的三大難題之一。為了攻克這一難題，多年來(lái)，我們鍥而不舍，努力攻關(guān)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、完善政策、重點(diǎn)突破，解決優(yōu)撫對(duì)象住房難取得了顯著成效。
　　一、解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的基本做法
　�。ㄒ唬⿲�(shí)施農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房改造工程
　　為了解決農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題，北京市已實(shí)施了三期農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房改造工程。1994年市政府批準(zhǔn)了市民政局、財(cái)政局制定的農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房改造計(jì)劃。從1995年起，利用三年時(shí)間為865戶農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象新建和翻建住房。危房改造工程由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，為每戶優(yōu)撫對(duì)象建房三間，每間補(bǔ)助資金5000元，每戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；建房補(bǔ)助金由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)三分之一。1998年和2001年，我市又分別實(shí)施了第二期和第三期農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房改造工程，并把建房補(bǔ)助資金由原來(lái)的每間補(bǔ)助5000元、每戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，提高到每間補(bǔ)助8000元，每戶補(bǔ)助2.4萬(wàn)元，翻
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略684字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
犧牲軍人、病故軍人配偶未再婚的，購(gòu)房時(shí)本人工齡與革命烈士或因公犧牲軍人、病故軍人工齡合并計(jì)算。革命烈士或因公犧牲軍人工齡超過(guò)35年的，按實(shí)際工齡計(jì)算，不足35年的，按35年計(jì)算。病故軍人實(shí)際工齡超過(guò)30年的，按實(shí)際工齡計(jì)算，不足30年的，按30年計(jì)算。這一政策的實(shí)施，使購(gòu)房的“三屬”得到了實(shí)惠。
　�。ㄋ模┙⒘庾》恐贫�，建設(shè)優(yōu)撫對(duì)象廉租住房小區(qū)
　　在建立城鎮(zhèn)廉租住房制度過(guò)程中，我們不失時(shí)機(jī)地把解決優(yōu)撫對(duì)象住房困難納入其中，在2001年北京市政府頒布的《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定:優(yōu)撫對(duì)象家庭人均居住面積低于7.5平米可申請(qǐng)廉租住房。
　　我市廉租住房政策頒布實(shí)施后，為盡快改善八個(gè)城區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的居住條件，市政府決定在城區(qū)中心地段廣渠門北里建設(shè)優(yōu)撫對(duì)象廉租住房小區(qū)。廣渠門北里廉租小區(qū)于2002年11月1日開(kāi)工，經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)，投資近2億元、建筑面積2.6萬(wàn)平米、能容納400戶的優(yōu)撫對(duì)象廉租住房小區(qū)于2004年1月竣工。市委書記劉淇、市長(zhǎng)王岐山親自為小區(qū)竣工剪彩。
　　廣渠門優(yōu)撫對(duì)象廉租住房小區(qū)建成后，市房管局、民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)通知:凡民政部門確認(rèn)的優(yōu)撫對(duì)象，原住房人均使用面積低于10平米的均可申請(qǐng)。住房租金標(biāo)準(zhǔn)按居室使用面積計(jì)算，月租每平米2.4元。住房分配通過(guò)在北京電視臺(tái)公開(kāi)搖號(hào)產(chǎn)生。今年春節(jié)前的第一次搖號(hào)有285戶優(yōu)撫對(duì)象喜遷新居。今年4月第二次搖號(hào)又有58戶喜遷新居。廣渠門廉租小區(qū)的建成，為我市的優(yōu)撫工作增添了一道亮麗的風(fēng)景線，為解決城區(qū)優(yōu)撫對(duì)象住房難走出了新路，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。
　　二、解決優(yōu)撫對(duì)象住房難工作的幾點(diǎn)體會(huì)
　　經(jīng)過(guò)十年來(lái)的不懈努力，我市已經(jīng)形成了一個(gè)較為完整的優(yōu)撫對(duì)象住房保障體系。在解決優(yōu)撫對(duì)象住房難過(guò)程中，我們感到:
　�。ㄒ唬┳C(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，是解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的重要手段
　　改革中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只要我們把握機(jī)遇，同步推出與之相適應(yīng)的優(yōu)撫保障措施，挑戰(zhàn)也能有效化解。為此，我們主要做了三個(gè)方面的工作：
　　一是積極主動(dòng)地參與社會(huì)保障制度的建立，將優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益納入其中。1999年，在市政府出臺(tái)的《北京市城鎮(zhèn)公有住房租金減免辦法》中特別規(guī)定對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行租金減免的政策。如果當(dāng)初民政部門不積極參與，廣大優(yōu)撫對(duì)象將無(wú)法從中受益。
　　二是制定與社會(huì)保障制度配套的優(yōu)撫政策。我市原實(shí)行的城鎮(zhèn)居民購(gòu)買住房夫婦雙方工齡計(jì)算的政策，對(duì)“三屬”購(gòu)房十分不利。我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，及時(shí)爭(zhēng)取市房改辦制定出臺(tái)了“三屬”購(gòu)房工齡優(yōu)惠政策，維護(hù)了優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
　　三是靠民政部門主動(dòng)完善優(yōu)撫對(duì)象的住房保障措施。有關(guān)部門在制定社會(huì)住房保障政策時(shí)，不可能把解決所有優(yōu)撫對(duì)象的住房困難都囊括進(jìn)去，因此對(duì)政策未涵蓋到的，如農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題，要靠民政部門制定專門政策解決住房難問(wèn)題。
　�。ǘ┳ヂ鋵�(shí)，全力以赴，是解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的關(guān)鍵
　　在多年實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到一項(xiàng)新的優(yōu)撫政策的制定，僅僅是解決問(wèn)題的第一步，要把政策落到實(shí)處，還有很多工作要做。為此我們緊緊抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié)：
　　首先是搞好新政策的宣傳教育。每一項(xiàng)新的優(yōu)撫政策頒布實(shí)施，我們都要向有關(guān)人員宣講制定該政策的目的意義，宣講該政策每一條文的精神實(shí)質(zhì)，宣講落實(shí)該項(xiàng)政策的具體措施，做到讓每個(gè)從事這方面工作的同志都熟悉政策。如在貫徹落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象廉租住房政策時(shí)，市政局與市房管局聯(lián)合舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)各區(qū)縣民政局的工作人員，然后再由他們培訓(xùn)街道干部，保證了我市優(yōu)撫對(duì)象廉租住房政策得以全面貫徹落實(shí)。
　　其 ……（未完，全文共3805字，當(dāng)前僅顯示1922字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解決優(yōu)撫對(duì)象住房難的經(jīng)驗(yàn)做法及體會(huì)》）