第一條、政務(wù)公開
凡是對食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標準、查辦時限和結(jié)果;換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、工作職責、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標準、審批時限和結(jié)果;財務(wù)收支情況、干部福利;工作制度、工作紀律、廉政規(guī)定、違法違紀處理;舉報投訴電話等內(nèi)容以文件、會議、專欄、盾牌以及報刊、電視等形式公開。
第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督
1、權(quán)力機關(guān)監(jiān)督:自覺接受人大、政協(xié)、政府和上級主管部門的監(jiān)督檢查;
2、內(nèi)部層次監(jiān)督:本單位紀檢監(jiān)察人員負責轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進行行政處罰案件回訪、向行政相對人發(fā)放問卷調(diào)查等形式進行層次監(jiān)督;
3、社會監(jiān)督:聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員,加強我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時,設(shè)置舉報箱、舉報電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略584字,正式會員可完整閱讀)……
)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責時,或因低水平作為,或因玩忽職守不作為,或因循私舞弊亂作為,或越職越權(quán)造成錯案和行政執(zhí)法行為過錯。
。2)局成立“兩錯”追究領(lǐng)導(dǎo)小組。負責落實“兩錯”責任追究制度和內(nèi)部評查制度。負責組織開展“兩錯”查評工作(每季度對辦結(jié)的案件進行一次集體評議檢查,每半年度對行政執(zhí)法工作進行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問卷調(diào)查)。及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯案和執(zhí)法過錯。負責“兩錯”案件的查處工作。
(3)發(fā)生錯案和執(zhí)法過錯行為,由“兩錯”責任追究領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對重大案件和移送案件,應(yīng)及時將調(diào)查情況報局黨組研究,作出處理意見。
(4)進行錯案和執(zhí)法過錯責任追究,要堅持公正、公開、公平的原則,集體研究界定“兩錯”性質(zhì),劃分責任大小,要視其主觀原因、責任大小以及“兩錯”所造成的經(jīng)濟損失,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本制度進行處理,
(5)對錯案和執(zhí)法過錯責任人作出處理決定后,除按規(guī)定時限書面通知本人外,并派專人進行談話,認真作好
思想政治工作。
第六條、追究造成下列“兩錯”相關(guān)人員的責任
當事人違法違規(guī)行政執(zhí)法,造成錯案和行為過錯的,應(yīng)當視其情況,根據(jù)責任的大小,“兩錯”的影響程度,分別追究受理(辦案)人、審核人、審定人的責任。
1、受理(辦案)人過程中,行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán),或弄虛作假,隱瞞實情,造成“兩錯”責任的,由行政執(zhí)法直接責任人承擔責任;
2、審核人員在案件審核工作中,未嚴格把關(guān),致使行政處罰案件有明顯的錯誤,或者不按規(guī)定及時反饋審核意見的,由審核人員承擔責任;
3、審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見,造成審批錯誤的,由審定人員承擔責任;
4、股室應(yīng)當提交而未提交機關(guān)或者案審小組集體討論審定,致造成“兩錯”責任的,由股室負責人承擔責任。已提交而單位領(lǐng)導(dǎo)未安排會議討論導(dǎo)致造成“兩錯”責任的,由單位領(lǐng)導(dǎo)承擔責任;
5、紀檢監(jiān)察人員接到舉報或者發(fā)現(xiàn)“兩錯”行政執(zhí)法行為,不及時報告并調(diào)查處理的,由紀檢監(jiān)察人員承擔責任。
第七條、有下列情形者,應(yīng)負有“兩錯”責任
經(jīng)法定程序認定,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中具有下列“兩錯”情形之一的,應(yīng)負有“兩錯”責任
1、無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰,或者違法對財產(chǎn)采取查封、扣押等行政強制措施的;或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段,導(dǎo)致撤案、行政復(fù)議更改處罰決定、行政訴訟敗訴和造成國家賠償?shù)模?br> 2、違反國家規(guī)定,亂收費、亂攤派的;向行政管理相對人攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當要求的;
3、通風報信或故意泄露秘密,包庇違法違規(guī)行為,充當違法分子保護傘的;
4、弄虛作假、徇私舞弊,實施行政許可時提供虛假的現(xiàn)場檢查驗收結(jié)果和錯誤的檢查驗收結(jié)論;或者隨意或授意更改事實、證據(jù);或者未能糾正審核人在審核中的明顯錯誤等行為的;
5、不依法行政,秉公執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案 ……(未完,全文共3246字,當前僅顯示1639字,請閱讀下面提示信息。
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