市2006年開展項目年活動實施方案

　　為深入實施我市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，促進**經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展，市委、市政府決定繼續(xù)開展項目年活動。為做好此項工作，制定如下實施方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　按照市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議確定的發(fā)展目標，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目牽動為核心，以建設(shè)“兩大基地”、發(fā)展“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展方向，以增加固定資產(chǎn)投入為重點，以構(gòu)筑“一體兩翼”，打造沈鐵工業(yè)走廊和各類工業(yè)園區(qū)為載體，通過對外開放、招商引資、改善環(huán)境建設(shè)，全力推進項目開發(fā)和建設(shè)，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，為實現(xiàn)建設(shè)新**、大**的目標打下堅實基礎(chǔ)。
　　二、工作目標
　　全年完成固定資產(chǎn)投資200億元，其中工業(yè)完成100億元；引進并確保今年開工500萬元以上項目500個，其中5000萬元至1億元項目100個(當年實現(xiàn)投產(chǎn)50個)；新上億元以上重點項目50個；實現(xiàn)當年固定資產(chǎn)投資5億元以上工業(yè)園區(qū)10個；完成招商引資158億元；引進外資項目實際繳資額達到3090萬美元；爭取省以上項目無償投資4億元以上。
　　三、工作重點
　　把推進一批重點建設(shè)項目，打造項目載體，做好項目儲備作為項目年活動的工作重點。著重抓好工業(yè)項目、
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抓項目。充分利用沈陽**兩市全面加強經(jīng)濟合作和沈北大開發(fā)的機遇，以102線為軸線，構(gòu)建新臺子鎮(zhèn)至毛家店鎮(zhèn)全長120公里的經(jīng)濟隆起帶，打造沈鐵工業(yè)走廊。重點加快以新臺子高新技術(shù)園和懿路工業(yè)園、腰堡工業(yè)園、銀州區(qū)遼海工業(yè)園、鎮(zhèn)西堡重化工工業(yè)園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園等15個重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)。力爭新增固定資產(chǎn)投入5億元以上園區(qū)達到10個，而且主要園區(qū)達到“六通一平”，為項目引進提供平臺。
　　4．借助新城區(qū)開發(fā)和中心城區(qū)建設(shè)抓項目。以凡河新區(qū)開發(fā)和中心城區(qū)建設(shè)為重點，擴大城市規(guī)模，強化城市載體功能。中心城區(qū)著眼于長遠的生產(chǎn)要素資源整合，項目發(fā)展以能源、食品、建材、裝備制造及配套加工和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主。凡河新區(qū)開發(fā)重點以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，今年做好5平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到“九通一平”標準。市交通局要完成連接新老城區(qū)快速干道工程，市環(huán)保局要完成蓮花湖污染治理工程，市林業(yè)局要抓好凡河新區(qū)綠化工程，市水利局要抓好凡河綜合治理工程，市農(nóng)委要抓好沼氣建設(shè)工程，市財政局和市發(fā)展改革委要分別爭取5000萬元以上的資金用于凡河新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依托沈鐵工業(yè)走廊與**縣政府搬遷建設(shè)，為重點項目引進和建設(shè)延伸更廣闊的平臺。要有效利用國家開發(fā)銀行軟貸款和世界銀行貸款等資金渠道，精心篩選和包裝一批城市基礎(chǔ)設(shè)施及棚戶區(qū)改造項目，爭取更多項目進入國家貸款計劃。以完善城市功能為載體，改善投資環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、旅游、教育、文化及社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。
　　5．抓好項目源建設(shè)。一是圍繞“兩大基地”、“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，研究和包裝一批重點項目。如煤化工項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、生物化工項目、生物制藥項目等。各縣(市)、區(qū)也要按區(qū)域特點每年開發(fā)10個以上重點項目。同時完善項目生成機制，強化項目市場調(diào)研、策劃、論證、包裝。二是設(shè)立項目庫。市里設(shè)立項目源中心庫，各縣(市)、區(qū)要分別建設(shè)項目源分庫，爭取在年內(nèi)完成聯(lián)網(wǎng)，并對投資額超億元的招商項目，要制成中、韓、日、英文對照說明書，年內(nèi)入庫項目不低于500個，要達到預(yù)可研程度項目不低于100個。
　　四、工作措施
　　1．提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
　　各地區(qū)、各部門要認真落實市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議的工作部署，從建設(shè)新**、大**的大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的指導(dǎo)思想，認識開展項目年活動的重要意義，將其納入重要工作日程，切實把項目建設(shè)與**未來發(fā)展結(jié)合起來，在全市形成聚精會神抓項目，一心一意謀發(fā)展的社會氛圍。為加強對項目年活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立新一屆項目年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委書記李文科、市長張競強擔任，副組長由市委副書記、常務(wù)副市長王秉杰、市委副書記毛玉本擔任，成員由市委組織部、市委宣傳部、市直機關(guān)工委，市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市農(nóng)委、市國資委、市建委、市科委、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市統(tǒng)計局、市外經(jīng)貿(mào)局、市招商局、市國土資源局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，主任由王秉杰擔任。辦公室具體負責項目年活動的日常工作。下設(shè)推進組、考核組、督查組和宣傳組。推進組由市發(fā)展改革委牽頭，負責項目年活動的協(xié)調(diào)和調(diào)度，推進項目引進落實，統(tǒng)籌管理項目信息資源，掌握各項工作動態(tài)；考核組由市財政局牽頭，負責對項目認定、評估和考核；督查組由市委督查室和市政府督查室牽頭，負責檢查、督促各縣(市)區(qū)、市直部門項目完成進度，定期公報；宣傳組由市委宣傳部牽頭，負責對項目年活動進行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
　　2．明確責任，落實任務(wù)
　　建立項目包扶責任制。繼續(xù)實行并完善領(lǐng)導(dǎo)包大項目責任制。各縣(市)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出精力抓項目，市直各部門要責成一名領(lǐng)導(dǎo)抓項目招商。實行項目定期檢查和通報制度，對項目進展中遇到的疑難問題，包項目的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，確保項目順利建設(shè)。市里重點抓投資5000萬元以上的項目。市委、市政府每名領(lǐng)導(dǎo)要引進1個超億元的項目，市人大、市政協(xié)班子要引進2個超億元項目，**縣、開原市、昌圖縣、調(diào)兵山市要分別引進10個億元以上的項目，西豐縣、銀州區(qū)、清河區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要分別引進6個億元以上的項目，市直各部門要引進一批投資3000—5000萬元以上項目。市政府每個駐外機構(gòu)要完成5000萬元以上項目 ……（未完，全文共4581字，當前僅顯示2314字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2006年開展項目年活動實施方案》）