外來流動人口中婦女生存和發(fā)展現(xiàn)狀調查報告

目錄/提綱：……
一、我市外來婦女_的主要特征
一是外來婦女來常以家庭形式為主，家庭關系較為和諧穩(wěn)定
二是外來婦女通過工作增加收入，具有較高的家庭地位
三是外來婦女受教育程度偏低，就業(yè)層次不高
四是外來婦女對常熟這個城市有較強的認同感
二、外來婦女生存發(fā)展的突出問題
一是_能力不強
二是衛(wèi)生保障較差
三是學習意識淡薄
三、優(yōu)化外來婦女發(fā)展環(huán)境的對策建議
一是管理與疏導結合，建立長效機制
一是變單項管理為雙向管理
二是變單一管理為綜合管理
三是變突擊管理為長效管理
二是宣傳與執(zhí)法并重，維護婦女權益
三是教育與服務同步，提高整體素質
……

　　隨著我市工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，大量的外來勞動力向我市遷移，其中相當一部分是女性，她們的存在對于我市經濟的發(fā)展、市場的繁榮和城市的建設起著重要的作用。但是這些外來婦女在背井離鄉(xiāng)、重新尋求自身發(fā)展過程中，經歷了比男性更多的坎坷和困境，顯現(xiàn)出一系列值得關注的問題。為進一步改善和優(yōu)化外來婦女的生存和發(fā)展環(huán)境，引導她們真正融入社會成為城市的一員，市婦聯(lián)采用發(fā)放調查問卷，對公安、衛(wèi)生、計生、城管等近10個部門進行走訪座談的形式，較為詳實的了解了外來婦女在常的基本情況，現(xiàn)報告如下：
　　一、我市外來婦女_的主要特征
　　目前，我市登記外來人員已超過40萬，比2002年同期增加12萬，增幅達42%，其中男女比例基本平衡。從調查的情況看，外來流動婦女具有以下_特征：一是外來婦女來常以家
……（新文秘網http://jey722.cn省略554字，正式會員可完整閱讀）……　
認同和歸屬感。
　　二、外來婦女生存發(fā)展的突出問題
　　一是_能力不強。在調查中我們感到，部分外來婦女法律意識、自我保護意識不強，對簽定勞動合同、參加社會保險等模糊而冷淡。據統(tǒng)計，分別有17-30%的人不知道《勞動法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》和《女職工勞動保護條例》，有49%的人沒有與單位簽定勞動合同，35%左右的人表示不清楚單位是否與正處生育期的女工簽定勞動合同、不清楚單位是否按照規(guī)定為女職工辦理了生育保險、工傷保險、醫(yī)療保險等。當問及“您的合法權益受到侵害怎么辦”時，有10%的人表示“能忍則忍”，10%表示“不知道找誰”，個別人竟選擇了“找朋友報復”。調查同時顯示，一些大型正規(guī)企業(yè)中外來人員的勞動保障各方面指標都相對樂觀，而一些非公企業(yè)則憑借靈活的用工制度來逃避對職工應負的責任，勞動保護差強人意。
　　二是衛(wèi)生保障較差。被調查外來婦女中，健康知識包括未婚青年人的性知識都很貧乏，有近20%的婦女完全憑自己的經驗獲取婦幼衛(wèi)生保健知識，有30%的婦女近兩年來沒有做過婦女病普查，27%認為圍產期保健服務沒有必要，28%生病不上醫(yī)院。上述數(shù)據的取得基本來自有固定工作的人群，事實上，還有相當一部分閑散外來婦女，她們丈夫外出打工，自己則帶著三五個小孩，條件好一點的租住在農村角落、務工的小作坊里，差的住在豬棚里、橋洞下，隨地大小便、隨地扔垃圾，小病扛一扛，大病沒法防，衛(wèi)生保健成為有待探索的空白。再如招商城地區(qū)，一些外來人員白天干活，晚上睡在市場旁的馬路上，3元錢一晚上租條被子蓋，那些被子睡到穿洞也不洗，衛(wèi)生狀況可見一斑。另外屢有發(fā)生的非法接生、傳染病、性病等，都嚴重影響了外來婦女的健康。
　　三是學習意識淡薄。外來婦女在不斷尋求謀生方式的過程中，城市先進的思想、文化觀念對她們產生了潛移默化的影響，努力爭取、追求更大發(fā)展的意識初現(xiàn)。在調查的對象中，有一部分婦女希望通過通過培訓、輔導提高自己，但絕大多數(shù)婦女對學習并不熱心，在被調查者中，有將近60%的人選擇了由于時間或經濟條件等原因沒有興趣參加繼續(xù)教育自我增值。
　　三、優(yōu)化外來婦女發(fā)展環(huán)境的對策建議
　　一是管理與疏導結合，建立長效機制。隨著我國加入wto和戶籍制度改革的深入，跨地區(qū)的人員流動將進一步加速。目前我市已基本建立了自上而下較為健全的外來人員管理網絡，并根據需要與可能的原則配備了協(xié)管員與信息員。為爭取管理的最大實效，建議政府一方面在制定政策措施的同時要充分考慮流動婦女兒童這一日益龐大的社會_，給予適當?shù)恼邇A斜；另一方面，要強化管理機制，實現(xiàn)“三個轉變”。一是變單項管理為雙向管理。建立入出兩地管理機構，公安、計生方面均實行“持證、驗證”制度，必要時可實行準入制度，真正實現(xiàn)有序管理。二是變單一管理為綜合管理。形成以政府牽頭，公安、勞動、計生等職能部門為中堅，工青婦等群團組織為配合，單位和業(yè)主為 ……（未完，全文共3078字，當前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《外來流動人口中婦女生存和發(fā)展現(xiàn)狀調查報告》）