目錄/提綱:……
一、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期確保人民法院堅(jiān)持正確的政治方向
二、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院堅(jiān)持司法為民的宗旨
三、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院實(shí)現(xiàn)司法公正
四、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院更好地服從和服務(wù)于大局
五、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
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“依法_、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一社會(huì)主義法治理念的提出,是中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),
總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新,為建設(shè)社會(huì)主義法_家進(jìn)一步指明了方向。深刻領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)主義法治理念教育的必要性和重要性,對(duì)搞好新時(shí)期人民法院工作具有重要的指導(dǎo)意義。
一、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期確保人民法院堅(jiān)持正確的政治方向
“理念”實(shí)際上就是一種制度在建構(gòu)和設(shè)計(jì)中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ),它是一系列價(jià)值選擇的結(jié)果。就行為層面看,任何一種正確的行為都必須有具體的原理和信念或價(jià)值觀(guān)的指導(dǎo),人民法院工作同樣只有堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想、價(jià)值觀(guān)念才能堅(jiān)持正確的方向,才能更充分地發(fā)揮職能作用。
當(dāng)前在法治理念方面逐漸形成兩種不良傾向:一種傾向是強(qiáng)調(diào)法治理念的西方化,片面崇拜西方的法律思想和法律制度,對(duì)一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的基本法律制度和思想缺少政治鑒別力,在司法實(shí)踐中簡(jiǎn)單套用西方的“法律術(shù)語(yǔ)”,造成司法思想和司法活動(dòng)的混亂;另一種傾向是模糊處理我國(guó)的法治理念。對(duì)于社會(huì)主義司法理念的定位不清,不談理念或很少談理念,憑感覺(jué)來(lái)解決司法中的問(wèn)題。這兩種認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中都是有害的。從法律的
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勢(shì)下,黨和人民群眾及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)司法工作提出了更高的要求,人民法院的司法理念、司法能力面臨著新的、重大的歷史考驗(yàn)。當(dāng)前人民法院工作的主要矛盾是相對(duì)滯后的司法_和工作機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)人民群眾對(duì)司法公平正義日益增長(zhǎng)的需求。如何切實(shí)做到司法為民是擺在人民法院面前的一項(xiàng)重大課題。長(zhǎng)期以來(lái),在司法為民問(wèn)題上存在兩個(gè)誤區(qū),一是司法萬(wàn)能論,認(rèn)為法律和法院“萬(wàn)能”,可以在人們社會(huì)生活的方方面面發(fā)揮作用,應(yīng)擴(kuò)大法院的社會(huì)調(diào)控職能,把所有糾紛都納入到法院的調(diào)整范圍內(nèi);二是司法消極論,認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政策變化劇烈,利益糾葛多元化,法院在調(diào)整諸多社會(huì)關(guān)系方面無(wú)所作為。前者忽視了法律和法院僅僅是許多社會(huì)調(diào)整方法的一種,沒(méi)有考慮法院作用的有限性和法律調(diào)整方法并非在任何問(wèn)題上都是適當(dāng)?shù);而后者則片面縮小了法律和法院以其特有的規(guī)范作用和社會(huì)作用對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生的深刻影響。
社會(huì)主義法治理念的提出為法院進(jìn)行準(zhǔn)確功能定位指明了方向。在我國(guó),國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)了人民主權(quán)原則,反映了最廣大人民群眾的根本利益和共同意志,回應(yīng)和滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)司法的需求,進(jìn)一步揭示了新時(shí)期人民法院的工作宗旨。社會(huì)主義法治理念要求人民法院必須體現(xiàn)“司法為民”的一面,始終把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價(jià)值追求,突出解決人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法功能相對(duì)滯后的矛盾。只有堅(jiān)持司法為民宗旨,我們才能理解為何要文明司法,為何要平等待人,人永遠(yuǎn)是目的而不是手段,訴訟過(guò)程亦同樣如此。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于廣大法官及其他工作人員準(zhǔn)確理解司法為民的內(nèi)涵,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi),努力克服在司法功能認(rèn)識(shí)上的“萬(wàn)能主義”和“消極主義”,用好、用足裁判權(quán),通過(guò)個(gè)案糾紛的解決來(lái)維護(hù)社會(huì)正義,最大限度地保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
三、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院實(shí)現(xiàn)司法公正
法律旨在創(chuàng)設(shè)一種正義的秩序,因而法律必須實(shí)現(xiàn)正義,方能實(shí)現(xiàn)秩序。法律對(duì)正義的實(shí)現(xiàn),依賴(lài)于法的適用。目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,利益主體多元,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)多層化,矛盾沖突較多,大量糾紛涌入法院,整個(gè)社會(huì)對(duì)公平正義的司法需求日益增強(qiáng)。人們不僅要求裁判結(jié)果的公正,還要求裁判過(guò)程的效率和程序公正,因?yàn)閺哪撤N意義上來(lái)講,只有程序上的公正,才能保證法律適用的一致性,才能為廣大社會(huì)主體提供普遍性、一致性的行為規(guī)則,使他們獲得明確的行為指南。如果裁判過(guò)程和結(jié)果因人而異、因案而異,人們就會(huì)陷入對(duì)法律的迷茫中。
社會(huì)主義法治理念為我國(guó)司法制度設(shè)計(jì)走向和司法實(shí)踐運(yùn)作提供了理論基礎(chǔ)和主導(dǎo)的價(jià)值觀(guān),也為人民法院的公正司法提出了更高的要求。人民法院不僅要實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,還要實(shí)現(xiàn)程序公正。即不僅要實(shí)現(xiàn)訴訟結(jié)果的公正,做到事實(shí)認(rèn)定正確,法律適用準(zhǔn)確,實(shí)體處理得當(dāng);還要實(shí)現(xiàn)訴訟過(guò)程的公正,做到審判公開(kāi),依法定程序進(jìn)行審理,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,使正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們能夠看得見(jiàn)的方式得到實(shí)現(xiàn)?梢哉f(shuō),通過(guò)公平的程序,實(shí)現(xiàn)實(shí)體裁判的公正,這是對(duì)人民法院審判工作的最基本的要求。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于廣大法官及其他工作人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步端正司法指導(dǎo)思想,正確處理好現(xiàn)階段司法公正與社會(huì)公平正義的關(guān)系,處理好公正與效率的關(guān)系,有效地克服和防止濫用權(quán)力、司法不公問(wèn)題的發(fā)生,努力在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣,伸張正義,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
四、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,有利于新時(shí)期人民法院更好地服從和服務(wù)于大局
黨中央提出依法_的基本方略后,我國(guó)司法工作受到了前所未有的重視與關(guān)注,尊重憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等等一些正確的法治理念有效地指導(dǎo)了人民法院工作的健康發(fā)展。但是,不容忽視的是,司法實(shí)踐中依然存在著兩種極端傾向,一種是只注重法律效果而忽視社會(huì)效果的傾向,認(rèn)為司法就是案件問(wèn)題、法律關(guān)系問(wèn)題,法院裁判屬于純粹業(yè)務(wù)工作,只要嚴(yán)格依據(jù)憲法和法律裁判就足夠了,不需要考慮其他的因素;另一種則是當(dāng)前要注重社會(huì)效果多于法律效果,法律效果與社會(huì)效果難以統(tǒng)一。前者主要受一段時(shí)間以來(lái)法律近乎空白的影響,機(jī)械司法,無(wú)視糾紛來(lái)源于社會(huì)生活、司法決策可能要影響一系列社會(huì)關(guān)系的客觀(guān)現(xiàn)實(shí);后者則陷入法律虛無(wú)主義的境地,忘卻忠于法律是法官的本職,法律是法官行使權(quán)力最根本的依據(jù)。
社會(huì)主義法治理念的提出為人民法院的裁判行為找到了明確的依據(jù),糾正了審判實(shí)踐中的不良傾向。政法工作服務(wù)于大局,從根本上講就是服務(wù)于政治。改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,既是黨和國(guó)家的中心任務(wù), ……(未完,全文共4996字,當(dāng)前僅顯示2523字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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