在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨雙十工程工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確把握我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強發(fā)展意識
二、進一步理清工作思路，努力拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間
三、切實加大工作力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
（一）強化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
（二）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展
（三）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用
（四）注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
（五）不斷提升科技創(chuàng)新能力
……

　　**同志在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨“雙十工程”工作會議上的講話
　　同志們：
　　在全市上下扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，我們召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，主要是按照全市農(nóng)村工作會議的總體部署，著眼于農(nóng)民持續(xù)增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及推進新農(nóng)村建設(shè)，總結(jié)交流全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗，研究分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的新形勢和新任務(wù)，進一步提高思想認識，明確發(fā)展思路，強化工作措施，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次發(fā)展。剛才，5個單位從不同層面介紹了實施農(nóng)業(yè)“雙十工程”和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認定了30家市級重點龍頭企業(yè)和33家市級重點農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，并對14個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個名牌產(chǎn)品和59個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行了獎勵表彰。這不僅表明，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效，也標志著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入運行質(zhì)量提高和規(guī)模擴大的加快發(fā)展階段。下面，就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，我講三方面意見。
　　一、正確把握我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強發(fā)展意識
　　近年來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹落實中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項政策，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的切入點，堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為工作重點，采取龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作經(jīng)濟組織多元并舉
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品的加工增值。據(jù)初步統(tǒng)計，2005年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市域范圍內(nèi)生產(chǎn)基地，采購農(nóng)產(chǎn)品原料總值43億元，帶動農(nóng)戶增收7億多元，并帶動大批農(nóng)村勞動力就業(yè)。濟南華魯食品有限公司，著眼市場需求，在開發(fā)高附加值核桃油深加工項目的同時，以優(yōu)惠價格收購原料，收到企業(yè)增效和農(nóng)民增收的雙贏效果。濟南瑞海公司，利用商南大蒜資源，精深加工、出口創(chuàng)匯、布局基地統(tǒng)籌運作，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，現(xiàn)已成為全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的重點企業(yè)。
　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，各級認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓基地生產(chǎn)，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局；抓農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；抓品牌戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，既注重產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)延伸，又注重各環(huán)節(jié)的強筋健骨，夯實了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全市有9家龍頭企業(yè)的產(chǎn)品獲得國家級和省級名牌產(chǎn)品稱號，有126個農(nóng)產(chǎn)品被認證為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。濟南佳寶乳業(yè)有限公司在進入國家級重點龍頭企業(yè)之后，佳寶牌液體奶又被評為國家級名牌產(chǎn)品，市場信譽明顯提高，銷售收入逐年攀升。
　　總的看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)進入了加快發(fā)展、提升層次和重點突破的新階段。自我縱向相比，發(fā)展很快，成績很大。但橫向比，特別是與先進地區(qū)相比，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作存在不少問題。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模小，缺乏在國內(nèi)外知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動能力強的“航空母艦”。龍頭企業(yè)規(guī)模小，難以在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，也缺乏產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓的能力，就不能帶動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是產(chǎn)品檔次低，開拓市場的能力不足。目前，在發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工率已達到60%以上，名牌產(chǎn)品成為龍頭企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，由此帶來穩(wěn)定的市場與可觀的效益，而我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不到40%，精深加工率不達10%，名牌產(chǎn)品比率更低，這不僅難以獲取加工增值的經(jīng)濟效益，而且在市場競爭中難以擺脫不利地位。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不夠完善。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，科學(xué)布局和穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)基地是基礎(chǔ)，壯大龍頭企業(yè)是重點，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是保證，建立科學(xué)完善的利益聯(lián)結(jié)機制是關(guān)鍵。各級政府扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的根本目的是通過其帶動輻射，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和企業(yè)增利的多贏效果，而我們有些龍頭企業(yè)缺乏持續(xù)發(fā)展的眼光和膽魄，忽視建設(shè)或聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，忽視與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，這需要引起各級的高度重視和積極引導(dǎo)。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效組織形式。在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化肩負著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、擴大農(nóng)民就業(yè)和促進農(nóng)民增收的艱巨任務(wù)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始出現(xiàn)了向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新趨勢，這就是大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上的高度集聚。通過種植區(qū)域化和生產(chǎn)專業(yè)化，形成具有特色的種植業(yè)集群；通過規(guī)�；曫B(yǎng)和畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，形成具有較高市場知名度的養(yǎng)殖業(yè)集群；通過龍頭企業(yè)帶動和實施名牌戰(zhàn)略，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群；通過連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代流通方式，形成農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群。這些集群的根本特點是在競爭與合作中共同獲得競爭優(yōu)勢，共同創(chuàng)造效益，共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府各有關(guān)部門，尤其農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要認真研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的發(fā)展趨勢，深刻分析和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的模式和特點，科學(xué)選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的途徑和方式，聯(lián)系各自實際，制定發(fā)展對策，加大工作力度，超前引導(dǎo)運作，促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。
　　二、進一步理清工作思路，努力拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間
　　在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的新形勢下，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了新的任務(wù)，各級各部門要按照站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展這一要求，進一步理清發(fā)展思路，進一步加大工作力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又快又好的發(fā)展。從我市當前實際分析，各級需要提高“三個認識”，正確處理“三個關(guān)系”，建立完善“三個機制”。
　　提高“三個認識”，即：一是從本質(zhì)上認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種先進的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是適應(yīng)農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，也是農(nóng)村經(jīng)營_和組織制度的創(chuàng)新。它既發(fā)揮了農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢，又把企業(yè)和各類服務(wù)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)勢集于一體，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益鏈的方式，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。二是從發(fā)展理念上認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的地位作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本 ……（未完，全文共6993字，當前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨雙十工程工作會議上的講話》）