二00六年全市環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、全市環(huán)保工作的總體要求
二、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化松花江水污染防控工作
（二）大力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和生態(tài)示范縣（市）創(chuàng)建工作
（三）加強(qiáng)擾民污染整治工作
（四）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理
三、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
（一）提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督
（四）繼續(xù)抓好系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作
（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)
……

　　2006年是貫徹全國(guó)環(huán)保大會(huì)和國(guó)務(wù)院決定，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展的重要一年，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃打基礎(chǔ)、開好局的起步一年，也是創(chuàng)建環(huán)保模范城的關(guān)鍵一年，各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
　　一、全市環(huán)保工作的總體要求
　　以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》及國(guó)家、省、市環(huán)保會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，突出抓好松花江水污染防治，大力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和生態(tài)示范縣（市）創(chuàng)建工作，切實(shí)解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，加快環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)“十一五”環(huán)保工作新局面。
　　二、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
　　主要目標(biāo)是：削減水主要污染物不低于2000噸，市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%；削減大氣主要污染物不低于5000噸，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)不低于303天；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝；工業(yè)固廢處置利用率不低于95%，無(wú)危險(xiǎn)廢物排放；創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村40個(gè)；創(chuàng)建市級(jí)文明系統(tǒng)；公眾對(duì)環(huán)境的滿意率不低于70%。
　　圍繞這總體工作要求和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好四方面工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
創(chuàng)建工作
　　1、強(qiáng)化目標(biāo)管理。把環(huán)保模范城區(qū)、生態(tài)示范縣（市）建設(shè)目標(biāo)和“十一五”環(huán)保任務(wù)，納入?yún)^(qū)、縣（市）長(zhǎng)和有關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容，明確責(zé)任和完成期限，并督促落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和需要解決的問題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和橫向部門對(duì)環(huán)保工作的重視和支持。采取定期召開聯(lián)席會(huì)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)的方式，整合各相關(guān)部門的力量，完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)落實(shí)情況的日常協(xié)調(diào)、匯總、督辦和檢查，每月匯總綜合，每季自檢自查，年終全面檢查考評(píng)，市局將對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行定期通報(bào)。
　　2、加強(qiáng)大氣污染治理。繼續(xù)在市區(qū)全面實(shí)行原煤散燒管制，加大鍋爐、窯爐和除塵器改造力度，強(qiáng)力推進(jìn)電、氣、輕質(zhì)油等清潔能源和太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源推廣工作，清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品使用率達(dá)到95%以上。縣（市）要以城關(guān)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)超標(biāo)爐、窯、灶的限期治理改造。協(xié)調(diào)推進(jìn)道里三期、南崗西南部和各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)等集中供熱項(xiàng)目的建設(shè)及并網(wǎng)工作，停用、拆除小鍋爐150臺(tái)，集中供熱率達(dá)到61%。督促哈熱電廠和化工熱電廠完成粉煤灰儲(chǔ)存場(chǎng)建設(shè)，哈藥、東輕、松啤、哈航等20個(gè)大型企業(yè)完成封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)道路、管線、拆遷工地采取圍擋、濕式作業(yè)，殘土拉運(yùn)車輛采用密閉運(yùn)輸，裸露地進(jìn)行軟硬覆蓋等防塵措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查，加大日常監(jiān)管力度，“三堆”覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，開展冒黑煙車專項(xiàng)檢查，全面推行在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志制度，市區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化飲食服務(wù)業(yè)油煙治理，在全市50家較大規(guī)模的飲食服務(wù)企業(yè)限期安裝先進(jìn)高效油煙凈化裝置，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推廣。
　　3、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)申報(bào)、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險(xiǎn)廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、利用、處置的全過程環(huán)境監(jiān)管體系。在全市大專院校、各相關(guān)企事業(yè)單位推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室廢液、感光材料廢物無(wú)害化集中處置工作，無(wú)害化處置和綜合利用率達(dá)到100%。推進(jìn)縣（市）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和國(guó)環(huán)醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)試運(yùn)行。
　　4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面開展重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的恢復(fù)治理工作，基本完成以松花江哈爾濱市區(qū)段為重點(diǎn)的生態(tài)廊道、林地、草原濕地生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)工程；完成方正螞蟻河口、木蘭沿江草原濕地恢復(fù)和水土流失治理工程；完成民主壩外、拉林河雙城韓甸—萬(wàn)隆段防沙治沙工程計(jì)劃的50%和30%；完成以阿什河、牤牛河等江河源頭生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的14個(gè)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)工程計(jì)劃的30%。抓好自然保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查和晉檔升級(jí)工作，大力推廣“國(guó)有民營(yíng)、國(guó)有民建”和“集中建設(shè)，分片管護(hù)”的管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，建立1個(gè)生物物種資源保護(hù)區(qū)。開展全市土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。全面完成生態(tài)市建設(shè)階段性工作任務(wù)。
　　5、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。啟動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃，全面開展以畜禽養(yǎng)殖糞便、污水、垃圾等農(nóng)村面源污染治理和小能源建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)抓好在城鄉(xiāng)結(jié)合部及流域5公里范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治工作，禁止工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，各區(qū)、縣（市）要分別建設(shè)1個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目。加強(qiáng)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)工作，對(duì)污染嚴(yán)重的實(shí)行限期治理，依托制肥企業(yè)集中解決養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)村散戶養(yǎng)殖污染問題，建設(shè)2個(gè)畜禽糞便無(wú)害化處理示范點(diǎn)。
　　6、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)各類開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)和管理，在呼蘭區(qū)利民、雙城和賓縣賓西開發(fā)區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范園建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)哈開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)。在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境友好企業(yè)，創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬(wàn)噸以上的哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家大中型工業(yè)企業(yè)中開展中水回用，力爭(zhēng)中水回用率達(dá)到30%，各區(qū)、縣（市）要完成3個(gè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。積極推廣以公司為龍頭，公司加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)模式，各區(qū)、縣(市)都要在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市適合種植無(wú)公害產(chǎn)品的耕地面積達(dá)到95%。在世一堂等工業(yè)企業(yè)、賓館、大專院校、機(jī)關(guān)開展廢水提熱、制冷和低溫空調(diào)示范工程建設(shè)。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)，各區(qū)、縣（市）要在轄區(qū)內(nèi)選取5家直管企業(yè)，開展節(jié)煤減污試點(diǎn)工作。哈爾濱利民固體廢物綜合利用處置中心 ……（未完，全文共8952字，當(dāng)前僅顯示2445字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二00六年全市環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》）