士官制度的改革,一方面有力地推動(dòng)海軍現(xiàn)代化建設(shè),同時(shí)也給部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)新的情況、新的問(wèn)題。
新_帶來(lái)管理關(guān)系新的變化。過(guò)去基層部隊(duì)士兵占有絕大多數(shù),是被管理的主要對(duì)象,現(xiàn)在士官在人數(shù)上超過(guò)了士兵,形成了一個(gè)管理層面上的新_,而且部分士官同時(shí)又擔(dān)負(fù)管理者的職責(zé)。因此,基層如何管理好士官,又放手讓士官管理好士兵,充分發(fā)揮士官承上啟下的作用,將成為管理工作新的難點(diǎn)。
新待遇帶來(lái)官兵關(guān)系新的問(wèn)題。由于兵役制度改革,初級(jí)士官相當(dāng)于過(guò)去的三、四、五年義務(wù)兵,但其收入明顯提
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地通用的技術(shù)專業(yè),這些情況,可能會(huì)使一些單位在留改過(guò)程中出現(xiàn)“大進(jìn)大出”的現(xiàn)象,使今后兵員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“斷面”。
新成份帶來(lái)人員管理新的要求。士官制度改革后,士官成份發(fā)生了較大的變化。一是來(lái)源渠道多。過(guò)去一般由士兵直接留改,或經(jīng)士官學(xué)校培訓(xùn),現(xiàn)在增加了從地方非軍事部門招收具有專業(yè)技能的公民,拓寬了士官來(lái)源渠道。二是社會(huì)經(jīng)歷雜。士官入伍前步入社會(huì)從事謀生職業(yè)的人數(shù)增多,他們受到社會(huì)的影響,增加了管理教育的難度。三是家庭壓力大。士官多數(shù)處于婚戀期,配偶就業(yè)、子女入托等實(shí)際困難多。四是流動(dòng)性增大。士官人數(shù)增多,休假周期相對(duì)較長(zhǎng),影響部隊(duì)正常的在位率。同時(shí),士官參加各種培訓(xùn)、集訓(xùn)相對(duì)比較多,而且外出也較為頻繁,增加了外出零散人員管理的難度。針對(duì)士官隊(duì)伍的新特點(diǎn)、新情況與新問(wèn)題,加強(qiáng)士官隊(duì)伍的管理,必須緊緊圍繞部隊(duì)全面建設(shè)的需要,采取新的對(duì)策辦法。
增強(qiáng)士官職能意識(shí)。士官既是管理者,同時(shí)又是被管理者。首先,士官是武器裝備的直接操縱者和管理者。士官操作、使用、維護(hù)、保管好手中的武器裝備,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)和平時(shí)戰(zhàn)備訓(xùn)練的完成有著重要作用。其次,士官必須嚴(yán)格“自我管理”,將個(gè)人行為控制在條令、條例的規(guī)范之中,自覺(jué)維護(hù)
軍人的形象。再次,少數(shù)士官將擔(dān)負(fù)一定職務(wù),需要其發(fā)揮管理者的作用。
強(qiáng)化士官奉獻(xiàn)精神。通過(guò)教育,使士官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,安心部隊(duì)服役,自覺(jué)奉獻(xiàn);加強(qiáng)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)士官自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕。
優(yōu)化士官素質(zhì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)士官人數(shù)多,周期不一,專業(yè)技術(shù)要求高的特點(diǎn),應(yīng)盡快制定完善人才培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施措施。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,要注重培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,加大培訓(xùn)的力度,倡導(dǎo)一專多能,保留技術(shù)骨干;在兵齡結(jié)構(gòu)上,采取梯次配備,使士官隊(duì)伍符合自然生長(zhǎng)的規(guī)律;在知識(shí)結(jié)構(gòu)上,以軍事知識(shí)、專業(yè)知識(shí)為主體,集文化知識(shí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)為一體;在使用制度上,既要注重培養(yǎng),又要合理使用,放手讓士官擔(dān)負(fù)一定的重任。
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