提高自主創(chuàng)新能力 推進創(chuàng)新型國稅建設

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新型國稅的基本內(nèi)涵及定位
二、提高自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國稅的重中之重
三、國稅部門提高自主創(chuàng)新能力的途徑
一是氛圍營造、整體互動重點
二是創(chuàng)新工作保障機制重點
三是創(chuàng)新成果轉化重點
……

　　黨的十六屆五中全會首次提出把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，在今年初召開的全國科技大會上，部署實施了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，提出了建設創(chuàng)新型國家的目標。山東省委、省政府結合實際提出了建設創(chuàng)新型省份。各級國稅機關作為政府部門要站在發(fā)展的高度，深刻理解和認識創(chuàng)新在自身發(fā)展中的巨大作用，不斷提高自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新型國稅建設，為國稅事業(yè)的跨越式超常規(guī)發(fā)展作出自己應有的貢獻。
　　一、創(chuàng)新型國稅的基本內(nèi)涵及定位
　　創(chuàng)新型國稅就是國稅機關全面落實科學發(fā)展觀，調(diào)動一切積極因素，以理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為核心內(nèi)容，解放思想、轉變觀念，用新的思路、新的途徑、新的方法來解決工作中遇到的新情況、新問題，努力推動國稅工作跨越式發(fā)展。主要特征為氣氛濃厚、理念先進、機制健全、成果突出、應用充分、范圍廣泛、成效明顯。
　　1、創(chuàng)新型國稅建設是國稅部門發(fā)揮稅收職能作用，促進和諧社會建設的必然要求。
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用多種手段，用改革的辦法解決改革所帶來的問題，依托創(chuàng)新的實踐加快稅務管理現(xiàn)代化建設，而這些建設和措施最終將依靠國稅工作創(chuàng)新來實現(xiàn)。
　　二、提高自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國稅的重中之重
　　改革創(chuàng)新是國稅事業(yè)發(fā)展的力量源泉，創(chuàng)新型國稅建設是推動國稅部門改革創(chuàng)新的重要載體，推進國稅部門改革創(chuàng)新建設創(chuàng)新型國稅必須將提高國稅部門自主創(chuàng)新能力作為重中之重。
　　1、創(chuàng)新型國稅的核心理念是自主創(chuàng)新。實踐告訴我們，一個國家一個民族要發(fā)展，必須堅持走自主創(chuàng)新的道路。同樣道理，國稅事業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，也必須緊緊依靠自主創(chuàng)新，否則就會跟在別人后面亦步亦趨，難以超越。創(chuàng)新型國稅建設的目標就是要推動國稅事業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)這一目標，就必須將自主創(chuàng)新放在創(chuàng)新型國稅建設的核心位置，大力提高國稅部門原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。
　　2、創(chuàng)新國稅建設的實踐必須依靠自主創(chuàng)新行為來實現(xiàn)。創(chuàng)新型國稅建設不是空中樓閣，而是一項實實在在、質(zhì)量標準要求極高的工程，它需要國稅部門調(diào)動一切積極因素、緊緊圍繞國稅工作中的系列重大問題，扎扎實實地一步一個腳印地組織展開，堅持獨立自主和消化吸收相結合的原則，大力推進各項自主創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新型國稅建設的各項目標。
　　3、自主創(chuàng)新能力是推進創(chuàng)新型國稅建設的原動力。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是部門競爭力的核心。離開了這個核心，創(chuàng)新能力就無從談起，創(chuàng)新的成果也大打折扣。多年來，各級國稅部門正是緊緊依靠自主創(chuàng)新能力，走具有國稅特色的創(chuàng)新之路，相繼推出了系列工作品牌，極大地推進了國稅工作進程。創(chuàng)新型國稅建設作為國稅工作的重要組成部分，其質(zhì)量高低關鍵是看創(chuàng)新工作開展的成效，而創(chuàng)新工作的成效直接取決于自主創(chuàng)新能力的強弱。
　　三、國稅部門提高自主創(chuàng)新能力的途徑
　　1、增強三種觀念。一是自主創(chuàng)新能力也是生產(chǎn)力的觀念，科學技術是生產(chǎn)力，作為推動科學技術發(fā)展和社會進步的自主創(chuàng)新能力當然也是生產(chǎn)力，各級國稅部門要高度重視自主創(chuàng)新能力的重要地位和作用，切實提高認識，著力培育部門自主創(chuàng)新能力。二是鍥而不舍永不言輸?shù)挠^念，自主創(chuàng)新的道路是一條曲折逶迤的路，是一條布滿荊棘的路，需要經(jīng)過十余年數(shù)十年甚至更長時間的努力，這就要求國稅部門樹立必勝信心，勇于挑戰(zhàn)，迎難而上，遇到困難不彎腰，遇到挫折不氣餒、不達目的不罷休，百折不撓，鍥而不舍。三是團結協(xié)作的觀念，創(chuàng)新工作層面深牽扯面廣，往往需要多個部門參與，齊心協(xié)力才能完成，這就要求，各部門從全局的角度出發(fā)，摒棄部門利益，淡泊名利，服從工作大局，強化團結協(xié)作意識，根據(jù)職責分工，做好本職工作，做到上下一條心，擰成一股繩，不打扯臺鼓，不敲兩面鑼。
　　2、把握三個重點。一是氛圍營造、整體互動重點。大力營造自主創(chuàng)新工作氛圍，將自主創(chuàng)新能力教育作為日常教育內(nèi)容，通過各種渠道將自主創(chuàng)新意識灌輸?shù)絿惛刹康哪X海中，激發(fā)提高自主創(chuàng)新能力的熱情，在部門上下形成濃厚的輿論氛圍，做到人人講創(chuàng)新、人人想創(chuàng)新、人人搞創(chuàng)新，開展全員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活動，奏響“大合唱”；二是創(chuàng)新工作保障機制重點。要強化自主創(chuàng)新能力工作的組織領導，建立自上而下的領導組織，明確工作責任，做到工作中事事有人管，件件有人抓，一級對一級負責。要建立科研、調(diào)研工作制度，定期明確工作重點，組織開展經(jīng)常性地科研調(diào)研活動，形成有事實、有分析、有觀點、有措施、有建議的書面報告。積極營造“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的人文環(huán)境，做到政治上信任、經(jīng)濟上支持、生活上照顧。改善科研工作人員的辦公環(huán)境，解除工作人員的后顧之憂，集中精 ……（未完，全文共3813字，當前僅顯示1926字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高自主創(chuàng)新能力 推進創(chuàng)新型國稅建設》）