目錄/提綱:……
一、不斷加大教育和懲處力度,有效地促進了政府系統(tǒng)廉政建設
二、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強了政風建設,確保了政令暢通
三、深入糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決了一批損害群眾利益的突出問題
三、扎實推進_、機制和制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步深入
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1998年以來,縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的領導下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,依據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行監(jiān)察機關職責,并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷健全工作機制,強化工作措施,拓寬工作領域,大力推進政府機關廉政勤政建設,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,做出了應有的貢獻。
一、不斷加大教育和懲處力度,有效地促進了政府系統(tǒng)廉政建設
縣監(jiān)察機關立足教育、著眼防范,根據(jù)形勢的發(fā)展和廣大干部的思想實際,每年突出一個主題,在全縣有針對性地開展了以政紀條規(guī)為主要內容的政風政紀教育,以學習廉政勤政先進典型為重點的示范教育,以典型案例為反面教材的警示教育,并利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種媒介,加強反腐倡廉宣傳,有效地提高了廣大干部思想道德素質。同時,堅持從嚴治政的方針,圍繞解決社會各界關注、群眾反映強烈、影響工作任務落實、阻礙經濟社會事業(yè)發(fā)展的突出問題,持續(xù)加大查辦行政違紀案件工作力度。7年來,共立查各類行政違紀案件237件,其中鄉(xiāng)科級干部案件23件,萬元以上經濟案件31件,結案處理監(jiān)察對象
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法監(jiān)察和效能監(jiān)察,認真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴格執(zhí)行紀律,維護政府權威,保證政令暢通,為經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展以及社會主義市場經濟_的逐步完善發(fā)揮了積極作用。
一是積極穩(wěn)妥地抓好了效能監(jiān)察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點抽查、明察與暗訪相結合等方式,加強了對全縣各級各單位履行職責的效率與質量情況的監(jiān)督檢查。幾年來,累計開展各類形式的效能檢查390余次,涉及單位220個(次),提出整改建議410余條,督促建章立制240余項,其中2004年,開展效能檢查110余次,涉及單位62個,提出整改建議130余條,督促建章立制85項。通過開展效能監(jiān)察,使各單位內部管理和約束機制進一步強化,機關工作人員服務意識進一步增強,行政管理進一步改善,職能進一步轉變,部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象明顯減少,服務質量和辦事效率明顯提高。
二是扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)上級安排,結合我縣實際,先后對社會保障資金、國債資金、
農村稅費改革轉移支付專項資金、水利建設專項資金的管理使用情況以及“收支兩條線規(guī)定”執(zhí)行情況等,開展了執(zhí)法監(jiān)察。7年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察41項,查出違紀違規(guī)資金1.5億元,避免和挽回經濟損失
1.1億元。針對查出的問題,及時提出整改建議,協(xié)助健全和完善相關
規(guī)章制度,并督促有關部門抓好了落實。圍繞防治非典、城鎮(zhèn)住房制度改革、治理整頓建筑市場秩序、中小企業(yè)改制、農村合作基金會的清理整頓以及環(huán)保執(zhí)法、統(tǒng)計執(zhí)法、
安全生產等進行了專項監(jiān)督檢查,有效地打通了政策執(zhí)行中的“梗阻”,確保了上級有關政策的貫徹落實和相關工作的順利開展。
三、深入糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決了一批損害群眾利益的突出問題
一是堅持不懈地抓好了減輕農民負擔。每年我們都會同有關部門對全縣減輕農民負擔工作情況進行專項檢查,及時查處和糾正加重農民負擔的問題。1999年,我們在全縣實行了農民負擔聯(lián)系點和聯(lián)絡員制度,緊緊依靠群眾的支持和參與,推動減負工作的深入。這一經驗做法被省紀委監(jiān)察廳、市紀委監(jiān)察局面向全省、全市予以推廣。實行稅費改革以后,連續(xù)三次對全縣涉農負擔文件進行了清理,廢止文件36件,廢止或修改行政條款97條。2003年以來,在全縣普遍推行了涉農價格和收費公示制度,提高了涉農價格和收費的透明度,促進了農民負擔的進一步減輕。
二是堅持不懈地治理教育亂收費。我們督促教育主管部門,逐步建立和實行了教育收費聽證、備案、審計、公示、督導、責任追究等一系列規(guī)章制度。根據(jù)群眾反映,不定期對各中小學校收費情況進行抽查,嚴肅查處亂收費問題,對有關責任人員依紀依法給予嚴肅處理,有效的規(guī)范了教育收費行為。2004年以來,我們加強了對教育“一費制”實施情況的監(jiān)督檢查,確保了這項改革措施的順利推行。
三是堅持不懈地糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。我縣在全市率先推行了醫(yī)藥集中招標采購制度。幾年來,累計開展招標活動58次,活動采購藥品3700余萬元,讓利患者300余萬元,較好地杜絕了醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)的不正之風。同時,嚴肅查處醫(yī)藥購銷中吃回扣、收受紅包等違紀違法行為,處理違紀違規(guī)人員11名,使藥品虛高價格進一步降低。2000年,市紀委監(jiān)察局面向全市推廣了我縣藥品集中招標采購的經驗。
四是堅持不懈地優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。為切實減輕企業(yè)負擔,幾年來,我們先后采取了對骨干企業(yè)掛牌保護、涉企收費限額和收費公示、清理涉企收費檢查達標升級項目、開展減輕企業(yè)負擔專項檢查等一系列措施,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為適應加快經濟跨越發(fā)展的需要,2003年,縣紀委監(jiān)察局在全縣開展了“優(yōu)化環(huán)境年”活動,同時牽頭成立了治理經濟發(fā)展環(huán)境委員會,制定了《關于進一步治理經濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于對損害經濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等文件,對營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境提出了明確具體的目標任務和措施。通過搞好組織協(xié)調、加強監(jiān)督檢查、嚴肅查處違紀案件,促進了經濟發(fā)展環(huán)境的進一步好轉。在治理涉企收費罰款 ……(未完,全文共6116字,當前僅顯示2147字,請閱讀下面提示信息。
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