加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風氣

目錄/提綱：……
一、建立和完善國家的法律制度，加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督
三、加強紀檢監(jiān)察工作，確保政令暢通
一是針對紀檢監(jiān)察工作具有相對的獨立性的特點，應(yīng)建立和完善相關(guān)的工作機制
四、建立和完善民主監(jiān)督制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度
一是要認真貫徹黨的民主集中制這一根本原則
二是建立辦事公示公開制度，增強工作的透明度
……

　　加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督
　　為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風氣
　　黨章明確指出：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。一九四九年，以_主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導著各族人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭后，終于_了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國_。從此，人民成了國家的主人。在進行社會主義的建設(shè)中，經(jīng)過_、_、_等幾代黨中央領(lǐng)導
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略485字，正式會員可完整閱讀）……　
出現(xiàn)的問題，從而防止由此導致給國家和人民造成的巨大損失。如針對一些地方政府計劃和預(yù)算執(zhí)行隨意性很大，個別領(lǐng)導人完全按照自己的長官意志任意調(diào)整、變更經(jīng)人大審批的計劃和預(yù)算，甚至任意增加計劃和預(yù)算的情況，應(yīng)當建立完善全國人大及人大常委會對此進行監(jiān)督的制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類問題，人大及人大常委會有權(quán)監(jiān)督糾正。
　　二、建立和完善對審判機關(guān)、檢察機關(guān)的檢察監(jiān)督管理_，確保其依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)
　　司法實踐中，一是由于審判機關(guān)、檢察機關(guān)的人、財、物均受當?shù)卣芾韄的束縛，就不可避免地發(fā)生公正執(zhí)法難的問題，甚至地方保護主義突出，影響了國家法律、法規(guī)及方針政策的統(tǒng)一貫徹執(zhí)行。二是我國現(xiàn)行的財政_，一方面造成司法機關(guān)內(nèi)部經(jīng)費的多與少不統(tǒng)一，不同地區(qū)的司法機關(guān)工作人員的工資標準、待遇不一致，懸殊太大，因此，為了其生存，導致司法機關(guān)嚴重地“地方化”，使國家的法律法規(guī)難以統(tǒng)一執(zhí)行。因此，建議對地方的審判及檢察機關(guān)的人、財、物統(tǒng)一劃歸�。ㄊ校┮患壒芾�、供結(jié)，避免司法人員之間工資待遇差距太大和因辦案經(jīng)費受地方的制約導致一些司法機關(guān)地方化等問題的發(fā)生
　　三、加強紀檢監(jiān)察工作，確保政令暢通
　　一是針對紀檢監(jiān)察工作具有相對的獨立性的特點，應(yīng)建立和完善相關(guān)的工作機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第八章第四十三條規(guī)定：黨的地方各級紀律檢察委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領(lǐng)導下進行工作。此規(guī)定明確了黨的地方各級紀律檢查組織與基層紀律檢查組織的工作關(guān)系，即應(yīng)接受其同級黨委的領(lǐng)導，同時應(yīng)接受上一級的紀律檢查委員會的領(lǐng)導，實行雙重領(lǐng)導管理制度。因此，各級各單位中的紀檢監(jiān)察部門具有其自身的工作特點和相對的獨立性。為了確保依紀、依法履行其檢查職責，大膽開展工作，查辦案件，消除紀檢監(jiān)察干部的顧慮，解決對同級監(jiān)督不力的狀況，需要對紀檢監(jiān)察工作建立一套科學的、強有力的管理制度，應(yīng)建議：1、對各級紀檢監(jiān)察負責人、專職紀檢監(jiān)察人員的任職、選派應(yīng)由他的上一級地方黨委決定；2、上一級黨委和紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對派出的下一級的紀檢監(jiān)察部門的工作每年定期進行考察，并完善相應(yīng)的目標考核及獎懲辦法；3、對下級紀檢監(jiān)察干部的工資、提職、提薪等待遇，由派出他的紀檢監(jiān)察部門負責落實；4、對紀檢組長實行定期交流制度。
　　四、建立和完善民主監(jiān)督制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度
　　實踐告訴我們，任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督和制約，而不受監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。一是要認真貫徹黨的民主集中制這一根本原則。即凡是涉及到人、 ……（未完，全文共2140字，當前僅顯示1360字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風氣》）