縣農經(jīng)系統(tǒng)建設社會主義新農村培訓會上的講話

　　圍繞中心服務大局為社會主義新農村建設立新功
　　同志們：
　　這次全縣農經(jīng)系統(tǒng)建設社會主義新農村培訓會是在全國“兩會”閉幕之際，舉國上下高度關注社會主義新農村建設的新形勢下召開的。培訓會的主要任務是學習貫徹中央1號文件及中央、省、市農村工作會議精神，按照縣委、縣政府建設社會主義新農村的具體要求，動員全縣農經(jīng)系統(tǒng)的同志在新的一年里，更好地為全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。同時，會議將對全縣農經(jīng)系統(tǒng)2005年整體目標考核中涌現(xiàn)出的優(yōu)勝單位和先進個人予以表彰。下面，我根據(jù)縣委農辦主任會議討論的精神，講三個問題：
　　一、全社會高度重視、“三農”一線共同努力，奠定了建設社會主義新農村的良好基礎
　　黨的十六屆五中全會，從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一段時期的“三農”工作指明了方向。農經(jīng)系統(tǒng)作為黨和政府主管農村工作的重要職能部門，站在新農村建設的一線，面臨著新的任務、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。
　　一是“三農”工作迎來了新的春天。建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的戰(zhàn)略決策，全面體現(xiàn)了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展
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是“三農”工作進入了新的歷史階段。根據(jù)中央的戰(zhàn)略判斷，目前我國總體上已步入“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的歷史新階段。要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，切實把“三農”放到國民經(jīng)濟全局中統(tǒng)籌安排，更加自覺地調整國民收入分配結構，更加主動地加強農業(yè)基礎地位，進一步加大農村改革力度，加大對農業(yè)支持力度，加大對“三農”工作的領導力度。特別是近兩年，“三農”工作取得重大進展，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)積極變化。一是糧食生產實現(xiàn)穩(wěn)定增長。二是農民增收扭轉多年低速徘徊的局面。三是農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整向縱深推進，農民就業(yè)結構非農化進程加快。四是農業(yè)和農村社會事業(yè)支撐保障能力明顯增強。五是農村改革開放全面深化。延續(xù)2000多年的農業(yè)稅退出歷史的舞臺。2月14日，中共中央舉辦省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班，_總書記在開班式上作了重要講話。他指出，重視農業(yè)、農村、農民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想�！叭r”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。在新世紀新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認真解決好“三農”問題，不斷“開創(chuàng)”工作的新局面。黨和政府對“三農”工作的方略表明，“三農”工作進入了新的歷史階段。
　　三是做好農村經(jīng)營管理工作面臨著新的機遇。農村經(jīng)營管理歷來是黨的農村工作的重要組成部分，是貫徹黨的農村政策的重要環(huán)節(jié)。隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟社會的發(fā)展，改革的深化，農村經(jīng)營管理也會不斷地發(fā)生變化，面臨著新的發(fā)展機遇。首先，建設社會主義新農村的具體政策對農村經(jīng)營管理提出了新的要求。從今年中央、省委1號文件的內容看，新農村建設的方方面面都與農村經(jīng)營管理工作有關，許多政策和工作措施的落實離不開農村經(jīng)營管理，這就要求我們要加強農村經(jīng)營管理工作，主動適應新形勢、圍繞新目標、落實新舉措、創(chuàng)出新佳績。第二，農村綜合改革的不斷深化，政府職能的轉變，對農村經(jīng)營管理工作提出了新的要求。農村經(jīng)營管理工作已突破了傳統(tǒng)的職能，增加了指導農村經(jīng)濟發(fā)展的職能，成為市、縣黨委推進農村經(jīng)濟發(fā)展的主要職能部門，其牽頭、協(xié)調推進作用日趨強化。第三，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和農村組織機制的創(chuàng)新，對農村經(jīng)營管理工作提出了新的要求。如：農村經(jīng)營管理工作怎樣與農民自己創(chuàng)造的“三大合作”組織形態(tài)有效地對接，在現(xiàn)代高效農業(yè)規(guī)模化發(fā)展過程中，農村經(jīng)營管理工作怎樣才能更好地服務，以及怎樣處理新農村建設與雙層經(jīng)營的關系等等。還有，如何規(guī)范服務方式，創(chuàng)新服務形式，增加工作內容，提高服務水平，當好黨委、政府和市場主體的參謀等問題。
　　四是過去的一年，由于我們的共同努力，全縣“三農”工作躍上了新的臺階。2005年，全縣農村經(jīng)濟工作圍繞年初確定的目標，突出以“農民收入倍增工程”為主線，圍繞經(jīng)濟結構調整，深化各項改革，強化經(jīng)營管理，建設農經(jīng)隊伍，做好為農服務，各項工作取得了新的成績，主要呈現(xiàn)出八大亮點。一是項目農業(yè)建設取得新業(yè)績。在項目農業(yè)的推進上，我們較好地發(fā)揮了牽頭組織作用，實現(xiàn)了我縣項目農業(yè)建設數(shù)量與質量的同步起飛：全縣各地項目農業(yè)建設開工項目320個，總投資額23億元，其中農產品加工項目數(shù)121個，投資額11.3億元，種養(yǎng)殖業(yè)項目數(shù)199個，投資額12億元。投資額在1000萬元以上的項目有41個，投入量8.5億元，投資額在100-1000萬元的項目75個，投資額2.8億元；在竣工驗收的種養(yǎng)殖項目中，投資額在500萬元以上的項目58個，投資額9.2億元。二是干部帶頭創(chuàng)業(yè)掀起新高潮。在新一輪全縣全民創(chuàng)業(yè)熱潮中，我們發(fā)動村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富。去年年初，收集50名村干部創(chuàng)業(yè)典型材料，通過修改整理，印刷出版了《如東縣村干部創(chuàng)業(yè)風采》一書，發(fā)到全縣每一位村干部，宣傳他們中間的先進事跡，推廣村干部創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，使他們學有榜樣，追有標兵，5月份我們在馬塘召開了全縣村干部創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會，截止去年年底全縣2422名村干部中，已創(chuàng)業(yè)（含合作、合伙創(chuàng)業(yè)）的達到1967人，占全縣村干部總數(shù)的81%，比去年年底增長26%，累計投入107547萬元，比去年年底增長146%。其中村支部書記創(chuàng)業(yè)人數(shù)達303人，占100%。三是農業(yè)招商引資取得新突破。我們積極為縣委、縣政府組織赴福建漳州的項目農業(yè)招商活動做準備，精包裝了80個農業(yè)招商項目。由于整體聯(lián)動，全縣農業(yè)招商引資取得突破性進展。截止年底，縣行政審批中心的數(shù)據(jù)反饋，全縣農業(yè)招商引資注冊外資到帳5027萬美元，同比增長176%。四是農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織得到新發(fā)展。去年，我們緊緊圍繞省市提出的建設“四有”農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的目標，通過培訓、觀摩，加快建設進程，全年新 ……（未完，全文共10457字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農經(jīng)系統(tǒng)建設社會主義新農村培訓會上的講話》）