日常生活中,“度量衡”,作為計量事物、運籌決策的工具,已經(jīng)成為我們須臾不可離開的東西。度,計量長短、方向、角度;量,計量容積、大小、范圍。衡,計量輕重、多少、均平。離開這些計量活動和計量規(guī)則,我們的生活就會寸步難行。黨章——就是黨規(guī)黨法,作為一個黨執(zhí)政的立身之本,用通俗的語言來說,也就是黨員生活的“度量衡”。它不僅規(guī)定和測度著每個黨員的政治方向、政治行為和政治表現(xiàn),同時也規(guī)范著所有黨組織前進的方向和生命力。因為有了這些標準、規(guī)則,黨內的一切生活才有規(guī)矩,才能夠處于有序的狀態(tài),每個黨員和黨組織才能發(fā)揮它應有的作用。如果說,日常生活中的“度量衡”不可缺少的話,那么,黨內生活的“度量衡”更是不可缺少。
中國共產黨的十六大對《黨章》做了一些重要的修改,在與時俱進的思想基礎上形成了今天的新黨章。
一、黨章:黨員生活的“度量衡”
關于這個問題,在中外“黨史”上有著再明確不過的記載。
1847年6月,一批流亡工人在英國倫敦召開共產主義者同盟成立大會,宣告了世界上第一個無產階級共產主義政黨的建立。會議的一個重要內容,就是制定了由恩格斯和沃爾弗起草的同盟章程。同年11月,在有馬克思、恩格斯出席的第二次代表大會上,
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條件和黨的發(fā)展而不斷調整和充實。改革開放20多年來,我們黨日趨成熟,20年前的很多說法想法,與20年后的今天就有了很大差別。黨的指導思想不斷豐富,黨的執(zhí)政方式、運行方式、組織制度等也有新的改進。因此,黨章的很多內容也要充實和調整。黨要與時俱進,黨章也要與時俱進。這是一個客觀的必然要求。
十六大黨章在保持黨章總體框架不變的前提下,大大小小一共修改了60多處,實現(xiàn)了黨章的與時俱進。修改后的黨章提出了一些重要的新思想、新觀點、新規(guī)定。其主要之點有:
第一,對黨的性質做了進一步的表述。修改后的黨章規(guī)定:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義!
第二,確立了“三個代表”重要思想在全黨的指導地位。修改后的黨章規(guī)定:“中國共產黨以馬克思列寧主義、_思想、_理論和‘三個代表’重要思想作為自己的度量衡!蓖瑫r,還鮮明地指出:“‘三個代表’重要思想是對馬克思列寧主義、_思想、_理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到‘三個代表’,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源!
第三,改寫了關于人類社會發(fā)展規(guī)律的一段論述。根據(jù)世界社會主義運動發(fā)展的實際情況和經(jīng)驗教訓,修改后的黨章把對人類社會發(fā)展一般進程的論述重點轉移到中國發(fā)展的實際上來,既堅持共產主義理想,又立足于做好當前的事,做好自己的事,強調“堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。”
第四,寫進了黨的基本綱領和全面建設小康社會的目標。修改后的黨章加入了“全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領”的要求。強調“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”。確認“跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段!边M而,確立了新的“三步走”戰(zhàn)略目標,要求“鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平,到建黨一百年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時,人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化!
第五,充實了經(jīng)濟政治文化建設和改革的戰(zhàn)略、方針和重大政策。修改后的黨章,根據(jù)十五大、十六大的有關精神,寫入了“科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”;對社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度做了修改和補充;增寫了“建設社會主義政治文明”,“堅持擴大社會主義民主”,“依法_,建設社會主義法_家”,“實行依法_和以德_相結合”;將原來關于改革的表述改寫為:“堅持改革開放,是我們的強國之路”,進一步突出了堅持改革開放的重要性。
第六,對堅持黨的思想路線增添了與時俱進的新要求。修改后的黨章對思想路線的表述沒有變化,仍是:“一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理!钡谒枷肼肪前面的概括性要求中,在“解放思想,實事求是”后面加上了“與時俱進”四個字,變成了三句話。在具體內容中還加上了“開拓創(chuàng)新”。
第七,充實了關于黨的建設的基本要求。修改后的黨章吸收了近年來黨的建設的許多好思想,增寫了“黨要管黨”,“不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時代前列”;強調“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”;要求“加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度”;“黨必須按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用!薄巴晟祁I導_,改進領導方式,增強執(zhí)政能力。”
第八,對黨的組織制度和組織建設加以改進和完善。修改后的黨章第一次將“其他社會階層的先進分子”納入了可以申請
入黨的對象;規(guī)定了黨委內部議事和決策的十六字原則:“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”;增加了紀委“組織協(xié)調反腐敗工作”、“ ……(未完,全文共4574字,當前僅顯示2310字,請閱讀下面提示信息。
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