2006年市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃安排

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
三、工作重點(diǎn)
（一）踐行預(yù)防職務(wù)犯罪工作兩級領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會化大預(yù)防深入開展
（二）著力開展五個專項(xiàng)預(yù)防
三是要結(jié)合省政府《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的實(shí)施，加強(qiáng)土地管理
一是學(xué)位資源管理
四是規(guī)范人事管理
（三）認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)預(yù)防工作
（四）繼續(xù)搞好預(yù)防教育宣傳工作
……

　　2006年市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委六次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬預(yù)防工作，著力制度建設(shè)和創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。配合本市發(fā)展鎮(zhèn)級區(qū)域經(jīng)濟(jì)，打好"三大戰(zhàn)役"，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**。
　　二、主要任務(wù)
　　中共**市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會圍繞市委中心任務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于行使職能過程中。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要結(jié)合我市的實(shí)際，突出抓好醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、重點(diǎn)建設(shè)工程、農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防；完善政府采購、有形建筑市場、土地交易市場、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場和醫(yī)藥市場的制度預(yù)防；規(guī)范司法、稅務(wù)、工商、技監(jiān)等行政
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由資產(chǎn)辦牽頭，與企改辦、監(jiān)察局、審計局聯(lián)手把監(jiān)督寓于常態(tài)管理之中，貫穿于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全過程，確保產(chǎn)權(quán)交易公平、公開、公正有序健康進(jìn)行。對在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中瞞報、虛報資產(chǎn)的經(jīng)營者，對弄虛作假、提交虛假評估報告的中介機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，對徇私舞弊的評標(biāo)人，對未按規(guī)定把關(guān)失職的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，視情節(jié)追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)辦理。將責(zé)任追究落實(shí)到國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各個環(huán)節(jié)，減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。資產(chǎn)辦要完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能和各項(xiàng)監(jiān)管制度，積極探索建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測體系，促進(jìn)市場競價機(jī)制的形成。
　　2、開展對農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是重大而長期的歷史任務(wù)。預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)小組，要緊密結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個活動來開展專項(xiàng)預(yù)防工作，一是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織村委會干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律，增強(qiáng)廉政自律自覺性，從思想上構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的防線；二是要結(jié)合固本強(qiáng)基工程的開展，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治、民主管理的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，從制度上遏止職務(wù)犯罪；三是要結(jié)合省政府《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的實(shí)施，加強(qiáng)土地管理。重點(diǎn)抓好三方面工作：第一，抓好《管理辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳。通過學(xué)習(xí)宣傳，使鎮(zhèn)、村干部明確自己的職權(quán)、職責(zé)，防止越權(quán)、擅權(quán)。同時要使廣大村民清楚了解自己的權(quán)利和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的程序，懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二，建立細(xì)化方案，依章管理。市國土局會同農(nóng)業(yè)、民政、土地交易中心等部門，依據(jù)《管理辦法》第十五條之規(guī)定，制定集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租公開交易的程序和實(shí)施細(xì)則，避免因規(guī)定不明、程序不清給不法分子有機(jī)可乘。第三，主管部門各盡職責(zé)、齊抓共管。國土、農(nóng)業(yè)、審計、勞動保障、民政等行政主管部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（辦事處）要配合職能部門依法實(shí)施。
　　3、繼續(xù)深化醫(yī)療醫(yī)藥系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作
　　醫(yī)療、醫(yī)藥問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，牽涉千家萬戶，也是社會反映的熱點(diǎn)之一。醫(yī)療、醫(yī)藥系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防大為重要。市衛(wèi)生行政主管部門要完善我市藥品采購招投標(biāo)制度，推廣院務(wù)公開制度，改革績效評價激勵機(jī)制。探索建立以醫(yī)療效果為中心的評價激勵機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定的，要依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。食品藥品監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門要依法規(guī)范藥品供應(yīng)商行為，建立廉政準(zhǔn)入制度。對于違法經(jīng)營，向醫(yī)院和管理人員、醫(yī)生給予回扣或非法經(jīng)營的藥品供應(yīng)商及其從業(yè)人員，要視其情節(jié)分別作出警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格等處分。依法以資格制推進(jìn)有效預(yù)防。審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對醫(yī)療系統(tǒng)審計工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭和線索，及時提出審計建議，并主動配合紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院推進(jìn)懲治和預(yù)防工作。物價部門要認(rèn)真履行職能，依據(jù)物價法的規(guī)定，嚴(yán)格審核藥價。紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院要合力推進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)違法違紀(jì)預(yù)防工作。積極開展廉潔從醫(yī)教育活動。
　　4、推進(jìn)教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作
　　教育問題是當(dāng)前公民投訴和關(guān)注的熱點(diǎn)。關(guān)心下一代人才的成長，構(gòu)建廉潔教育服務(wù)，政府和教育行政部門責(zé)無旁貸。結(jié)合我市實(shí)際，教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)從四個方面著力：一是學(xué)位資源管理。學(xué)校招生計劃、條件、分?jǐn)?shù)應(yīng)向社會公開。招收擇校生要納入統(tǒng)一招生計劃，嚴(yán)格執(zhí)行"限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)"的政策，錄取人數(shù)、分?jǐn)?shù)和收費(fèi)要堅持省定標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁以任何名義擠占計劃內(nèi)招生指標(biāo)；嚴(yán)禁擅自降低錄取分?jǐn)?shù)線和擴(kuò)大擇校生比例；嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在擇校費(fèi)限定金額外收取其他任何費(fèi)用。二是教學(xué)必需品的采購，包括教材、教學(xué)設(shè)備、校服、基建工程等，要參照政府采購的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教學(xué)采購的特點(diǎn)，制定公開采購的實(shí)施細(xì)則，以制度規(guī)范采購活動，防止商 ……（未完，全文共4180字，當(dāng)前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃安排》）