2006年全市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實(shí)施方案

　　
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，營(yíng)造平安、暢通的城鄉(xiāng)交通環(huán)境，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)公安部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、交通部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安監(jiān)總局《創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)總體方案》和省政府的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以降事故、保安全、保暢通為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
　　二、工作目標(biāo)
　　2006年，全市三縣兩區(qū)全部建成“平安暢通縣區(qū)”，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制健全、安全設(shè)施完善、管理水平提高、守法意識(shí)增強(qiáng)、交通暢通有序、交通事故減少。
　　三、實(shí)施步驟
　　(一)準(zhǔn)備階段(2006年3月31日前)。制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)。建立健全市、縣區(qū)道路交通安全工作機(jī)制，明確各成員單位責(zé)任目標(biāo)。市政府成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各縣區(qū)政
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略759字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全縣鄉(xiāng)兩級(jí)交通安全工作責(zé)任制�？h、鄉(xiāng)政府制定實(shí)施道路交通安全責(zé)任制，建立道路交通安全監(jiān)督檢查日常工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。
　　責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
　　(四)建立和落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度�？h鄉(xiāng)人民政府制定年度交通安全工作計(jì)劃，并有明確的工作目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)。每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)政府報(bào)告本地道路交通安全工作情況。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上事故后，縣區(qū)政府應(yīng)及時(shí)上報(bào)檢討報(bào)告。
　　責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
　　(五)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
　　責(zé)任單位：市交通局、各縣區(qū)政府
　　完成期限：2006年9月30日前
　　(六)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，深入開展交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”工作。充分利用新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目和發(fā)布短信等形式，宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全常識(shí)，開展交通事故警示教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，設(shè)置率達(dá)到90%以上；在50人以上的單位設(shè)立負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育專(兼)職人員，設(shè)立率達(dá)到90%以上。公安部門在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理、交警執(zhí)勤崗等場(chǎng)所和駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)，展出和播放宣傳掛圖和光盤。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)交通安全宣傳教育的指導(dǎo)，將轄區(qū)內(nèi)交通事故案例匯編，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處及社區(qū)、單位、學(xué)校等。司法行政部門將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容。教育部門在中、小學(xué)校法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。交通部門嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育和考核制度。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃�。用工單位�?fù)責(zé)組織外來務(wù)工人員交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)和教育。通過以上工作，廣大人民群眾交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率達(dá)到95%以上，交通參與者守法率達(dá)到90%以上。
　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、司法局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等，各縣區(qū)政府
　　完成期限：2006年9月30日前
　　(七)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督工作。監(jiān)察部門對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的單位，除嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)在新聞媒體上公開曝光，利用媒體和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。
　　責(zé)任單位：市監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、交通局，各縣區(qū)政府
　　(八)加大縣鄉(xiāng)道路_能力。機(jī)動(dòng)車保有量在1萬輛以上，縣鄉(xiāng)通車?yán)锍淘?000公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理工作需要，交警可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)一名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路安全共同防范機(jī)制。
　　責(zé)任單位：市公安局、交通局，各縣區(qū)政府
　　(九)集中整治重點(diǎn)違法行為。公安、交通部門要按照全國(guó)和全省統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后設(shè)置治超站點(diǎn)，嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)主干線道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作 ……（未完，全文共6066字，當(dāng)前僅顯示2130字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年全市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實(shí)施方案》）