市工商隊伍教育整頓工作要點

目錄/提綱：……
（一）充分認識這次開展隊伍教育整頓的重要意義，以求真務(wù)實的精神抓好落實
二是要從安徽阜陽發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)中，深刻認識抓好隊伍教育整頓的必要性
三是要從促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度，深刻認識抓好隊伍教育整頓的緊迫性
一是清理執(zhí)法案件
二是清理行政收費情況
三是清理消費者投訴處理情況
四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況
五是清理執(zhí)法隊伍
（三）充分把握這次開展隊伍教育整頓的各個環(huán)節(jié)，務(wù)求教育整頓取得實效
一是要把教育整頓與民主評議行風(fēng)工作相結(jié)合
二是要把教育整頓與效能建設(shè)相結(jié)合
三是要把教育整頓與創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合
四是要把教育整頓與加強黨的建設(shè)工作相結(jié)合
……

　　*組長在認真分析當前全市工商隊伍的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何開展隊伍教育整頓工作，重點強調(diào)了以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┏浞终J識這次開展隊伍教育整頓的重要意義，以求真務(wù)實的精神抓好落實
　　指出，國家工商總局決定在全國工商系統(tǒng)開展以樹立正確的權(quán)力觀、嚴格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，是進一步落實中央紀委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，落實_總理、吳儀副總理最近的重要批示，推進工商機關(guān)依法行政的迫切需要和重要舉措，非常及時，非常重要，這次教育整頓的目標是，加強教育，查糾問題，健全制度，強化監(jiān)督。使全體工商干部進一步樹立正確的權(quán)力觀和執(zhí)政為民意識，進一步打造為民、務(wù)實、清廉的良好工商形象。因此，貫徹好總局會議精神，抓好這次隊伍教育整頓工作，意義重大深遠。
　　一是要從實踐"三個代表"重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認識抓好隊伍教育整頓的重要性。"三個代表"重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其最終的目的就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。權(quán)力意味著責(zé)任，工商執(zhí)法人員握有行政執(zhí)法權(quán)。同時，也意味著對監(jiān)管市場、維護市場經(jīng)濟秩序負有重大責(zé)任。要完
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
、提高隊伍素質(zhì)、整頓隊伍作風(fēng)的深化和繼續(xù)，主要內(nèi)容是要在加強教育的基礎(chǔ)上開展"五項清理"、查糾"六個方面"的問題。"五項清理"是：
　　一是清理執(zhí)法案件。對去年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷的問題;同時,對涉案行政相對人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾,有責(zé)必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,要認真查糾,總結(jié)教訓(xùn)。
　　二是清理行政收費情況。對去年以來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行"收支兩條線"制度,有無坐支挪用,有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據(jù),有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物頂費,有無借年檢之機"搭車"收費等違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查糾。
　　三是清理消費者投訴處理情況。對去年以來消費者投訴的處理情況進行清理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的案件,程序與結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定。
　　四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況。對去年以來的群眾舉報辦理情況進行清理,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋。
　　五是清理執(zhí)法隊伍。進一步明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)。對已在執(zhí)法崗位而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓(xùn);對那些執(zhí)法違法、嚴重違紀的執(zhí)法人員,要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,并嚴肅處理。
　　查糾"六個方面"的問題是：
　　1、執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私方面。查糾在執(zhí)法辦案中有無存在違紀違法的行為,特別是查糾有無徇私舞弊，干預(yù)阻撓案件查處，搞人情照顧，以罰代刑，重案輕罰，充當違法行為保護傘的行為，以及有無利用"案費證照"以權(quán)謀私、"吃拿卡要"貪污受賄、虛假發(fā)票報銷等問題。
　　2、違法行政、徇私枉法方面。查糾有無擅自設(shè)立收費罰款項目標準,擴大收費罰款范圍，下達收費罰款指標任務(wù)，以及亂收費、亂罰款，越權(quán)執(zhí)法，執(zhí)法爭利，處罰畸輕畸重、濫施處罰、以罰代管，或違法不究，搞"暗箱操作",辦人情案，收人情費，搭車收費等隨意執(zhí)法行為。
　　3、執(zhí)法擾民、拖沓懈怠方面。查糾有無存在作風(fēng)粗暴，野蠻管理，耍威風(fēng),搞特權(quán),刁難群眾；宗旨意識淡薄,違反群眾紀律，辦事推諉扯皮，敷衍了事，臉難看、設(shè)難題；落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制等八項效能建設(shè)制度不到位，以及行政不作為等行為。
　　4、有令不行、執(zhí)紀不嚴方面。查糾有無違反國家工商總局、省工商局頒發(fā)的兩個"六條禁令"，參與經(jīng)商辦企業(yè)，參與賭博、接受監(jiān)管對象錢物、宴請及各種消費娛樂活動；工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法；非工作需要著工商制服或使用執(zhí)法車進入各種消費、娛樂場所等行為。
　　5、紀律廢弛、作風(fēng)渙散方面。查糾有無有紀不守、有章不循、明知故犯、我行我素等違規(guī)違紀問題。當前要重點查糾和整治無照駕駛,酒后開車、公車私用；上班遲到早退,考勤制度不落實，人員去向不公示，制服著裝不整，不佩卡上崗，或佩卡不規(guī)范，辦公秩序混亂；利用辦公電腦玩游戲、炒股票、處理與公務(wù)無關(guān)事務(wù)等問題。
　　6、領(lǐng)導(dǎo)乏力、失職瀆職方面。查糾有無存在有令不行，有禁不止，陽奉陰違，拒不執(zhí)行黨組織決策、部署或?qū)ι霞壊渴稹Q定貫徹執(zhí)行不堅決、不到位,馬虎應(yīng)付,敷衍了事，甚至弄虛作假，造成失職瀆職行為；在查辦案件中隱情不報、壓案不查,有案不辦、有法不依、執(zhí)法不嚴以及處理不公正的行為;在履行市場監(jiān)管職責(zé)中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮、違法不究以及行政不作為等行為。
　�。ㄈ┏浞职盐者@次開展隊伍教育整頓的各個環(huán)節(jié)，務(wù)求教育整頓取得實效
　　各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局、省工商局會議精神，結(jié)合工作實際，認真落實市局《關(guān)于在全系統(tǒng)開展隊伍教育整頓實施方案》。重點要把握好以下幾個方面：
　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。如何保證這次隊伍教育整頓的時間、人員、內(nèi)容、效果"四落實"，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級要召開專題會議認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家工總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)和王局長的重要講話，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻認識這次隊伍教育整頓的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，健全機構(gòu)。各級"一把手"要負總責(zé)，親 ……（未完，全文共4489字，當前僅顯示2267字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商隊伍教育整頓工作要點》）