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加強(qiáng)民主法治村建設(shè)維護(hù)_

發(fā)表時(shí)間:2006/6/17 21:37:26
目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,確!懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)順利開(kāi)展
二、建立健全農(nóng)村各項(xiàng)管理制度,全面提高農(nóng)村法治水平
二是不符合法定程序的村規(guī)民約一律廢除
二是建立組織內(nèi)部相互監(jiān)督制
三是全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理制,鎮(zhèn)黨委、政府直接監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范使用
三、抓好法制宣傳,增強(qiáng)群眾的法制觀念
四、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力化解不安定因素
五、完善防控體系,全力維護(hù)_
五是綜治組織人員網(wǎng)絡(luò)登記簿六、治保調(diào)解工作登記簿
……

  
  鎮(zhèn)堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,從推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制進(jìn)程,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的法治化水平和加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織、防控體系建設(shè)入手,大力開(kāi)展“民主法治村(居)”建設(shè)。通過(guò)二年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)了農(nóng)村干部群眾的法制觀念,“四民主、兩公開(kāi)”和“村民自治”等各項(xiàng)機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村基層組織、治安防控措施得到進(jìn)一步加強(qiáng),全鎮(zhèn)社會(huì)持繼保持穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,確!懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)順利開(kāi)展。
  開(kāi)展“民主法治村(居)”建設(shè)是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要舉措,是維護(hù)_、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門(mén)召開(kāi)了班子擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)行專題分析研究,并根據(jù)**鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案。在具體工作中做到五個(gè)到位:一是組織到位,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),兩個(gè)分管政法的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記副組長(zhǎng),各工作片片長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促開(kāi)展“民主法治村“建設(shè)的各項(xiàng)工作;二是人員到位,全鎮(zhèn)抽調(diào)70名鎮(zhèn)干部,240名村干部及企業(yè)工作人員,到各村、社區(qū)指導(dǎo)工作;三是責(zé)任
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眾參與,廣泛征求群眾的意見(jiàn),召開(kāi)村民代表會(huì)議逐條進(jìn)行討論,還邀請(qǐng)法律專業(yè)人員對(duì)修訂村規(guī)民約工作進(jìn)行指導(dǎo),把好法律法規(guī)和政策關(guān),使村規(guī)民約的合法性、合理性相統(tǒng)一。如**村將《村規(guī)民約》修訂意見(jiàn)稿印發(fā)到每一戶村民手中,征求村民意見(jiàn),并召開(kāi)村民大會(huì),邀請(qǐng)縣司法局干部對(duì)《村規(guī)民約》意見(jiàn)稿進(jìn)行分析、講解,既調(diào)動(dòng)了群眾參與修訂的積極性,又提高了群眾對(duì)村規(guī)民約的認(rèn)知度。到目前,全鎮(zhèn)37村、5外社區(qū)全部完成了修訂工作,并已上墻公開(kāi)。修訂37個(gè)村的村規(guī)民約中合計(jì)刪除不合法的、影響群眾利益的條款100余條,增補(bǔ)380余條,使各村的村規(guī)民約成為一個(gè)既與國(guó)家法律和黨的政策相統(tǒng)一,又與縣情、村情相符合,便于操作,群眾認(rèn)可的公約。
  2、大力推行“四民主、兩公開(kāi)”。
  四民主即:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,兩公開(kāi)即:村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。“四民主、兩公開(kāi)”是村規(guī)民約中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是實(shí)行村民自治的關(guān)鍵,必須大力推行,狠抓落實(shí)。
  在推行民主選舉方面,**鎮(zhèn)在村黨支部、村民委員會(huì)和村民代表選舉中,嚴(yán)格根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織條例》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,按照公平、公開(kāi)、公正原則,全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法,充分保證黨員和村民的民主選舉權(quán)利。
  在規(guī)范民主決策機(jī)制方面,全鎮(zhèn)推行以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為核心的民主決策機(jī)制,建立完善“村民代表議事規(guī)則”、“村級(jí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度”、“村級(jí)重大事項(xiàng)決策流程制度”等多種形式的村民議事制度,凡是重大村務(wù)必須以公開(kāi)形式征求村民意見(jiàn)后,提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決定。如**鎮(zhèn)**村堅(jiān)持實(shí)行以村民代表為核心的民主決策機(jī)制,去年以來(lái)在決定村里重大事項(xiàng)工作中共召開(kāi)村民代表會(huì)13次,得到群眾的擁護(hù)。
  在完善民主管理機(jī)制方面,通過(guò)制定、完善村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度,進(jìn)一步明確村民的權(quán)利義務(wù),規(guī)范村民參與村務(wù)活動(dòng)的程序,做到有法可依,有章可循,以保證村民實(shí)現(xiàn)參與村務(wù)日常管理。如**鎮(zhèn)**村規(guī)定村級(jí)300元以上的工程項(xiàng)目全部公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行“陽(yáng)光操作”。
  在強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制方面。一是各村都建立了由有威望的老干部、老黨員和村民代表組成的民主理財(cái)小組和村務(wù)監(jiān)督小組,代表村民先例監(jiān)督權(quán),對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。在時(shí)間上,堅(jiān)持每月審核一次,上墻公布一次。在重大支出項(xiàng)目上,實(shí)行預(yù)先審議,事先監(jiān)督,有效地防止了決策失誤。二是建立組織內(nèi)部相互監(jiān)督制。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次民主生活會(huì),通報(bào)重大事項(xiàng),接受相互監(jiān)督。三是全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理制,鎮(zhèn)黨委、政府直接監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范使用。通過(guò)健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和照章辦事的自覺(jué)性。
  三、抓好法制宣傳,增強(qiáng)群眾的法制觀念。
  **鎮(zhèn)積極探索運(yùn)用貼近群眾、貼近生活的方式,大力開(kāi)展法制宣傳,以增強(qiáng)群眾的法制觀念。如**社區(qū)組織腰鼓隊(duì)、竹馬隊(duì)、軍鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)開(kāi)展法制宣傳;**社區(qū)編制通俗易懂的“防盜防詐騙防扒竊”等法制圖片在社區(qū)巡回展示;**鎮(zhèn)還會(huì)同縣人大、法院、司法局等各部門(mén)在**廣場(chǎng)開(kāi)展《交通安全法》等各類法律法規(guī)的宣傳咨詢活動(dòng),幫助群眾解答難題。去年以來(lái)**鎮(zhèn)還開(kāi)辦了四次法制講座,聽(tīng)課干部群眾達(dá)1000余人,進(jìn)一步增強(qiáng)了鎮(zhèn)干部和村干部的依法行政、依法辦事意識(shí)、提高群眾同各種做作斗爭(zhēng)的積極性。
  四、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力化解不安定因素。
  今年3月份以來(lái),根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**鎮(zhèn)組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力化解不安定因素,維護(hù)_。1至4月份,共排查各類矛盾糾紛58起,調(diào)處58起,調(diào)處成功58起,調(diào)解成功率100%,其中調(diào)解處理醫(yī)藥費(fèi)累計(jì)達(dá)2萬(wàn)余元,排查各類不安定因素17件,辦結(jié)17件。在實(shí)踐中,主要堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”:
  1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。**鎮(zhèn)把矛盾糾紛的排查調(diào)處納入年終鎮(zhèn)、村干部的考核內(nèi)容,提出量化的具體指標(biāo)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作包干責(zé)任制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,一般鎮(zhèn)干部包村,村干部包村、包戶,把保一方平安的責(zé)任落實(shí)到人 ……(未完,全文共4335字,當(dāng)前僅顯示2189字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)民主法治村建設(shè)維護(hù)_》
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