反商業(yè)賄賂論文-治理商業(yè)賄賂的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因
（一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立
（二）我國(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段
（四）問(wèn)題出在“委托――代理”的不健全機(jī)制上
（五）中國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還受脫胎于熟人社會(huì)商業(yè)習(xí)慣的影響
（六）中國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代商業(yè)規(guī)則殘余的影響
二、商業(yè)賄賂行為的危害
（二）大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失
（四）破壞了資源的合理分配
（五）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床
三、確實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂工作
（一）進(jìn)一步完善規(guī)范公權(quán)
（二）依法治理商業(yè)賄賂行為
（三）努力構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
（四）加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度
（五）治理商業(yè)賄賂工作必須處理好五個(gè)關(guān)系
……

作者：贛州市章貢區(qū)紀(jì)委 孔健平

　　商業(yè)賄賂是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，商業(yè)賄賂出現(xiàn)以來(lái)，各國(guó)都采取措施加以禁止。中紀(jì)委六次全會(huì)后，反商業(yè)賄賂開(kāi)始高調(diào)亮相，隱含著我國(guó)反腐敗戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，治理商業(yè)賄賂已作為今后全國(guó)上下反腐敗工作的重點(diǎn)。筆者在此，僅以個(gè)人觀點(diǎn)，試著從商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因、商業(yè)賄賂的危害和如何治理商業(yè)賄賂行為三個(gè)方面，并結(jié)合國(guó)情，淺析我個(gè)人的看法。
　　一、商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因
　　當(dāng)今的中國(guó)正在發(fā)生普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治的侵蝕消解作用毫無(wú)疑問(wèn)。那么，中國(guó)為什么會(huì)長(zhǎng)期存在如此普遍性的現(xiàn)象與問(wèn)題呢？其主要原因在于以下幾個(gè)方面：
　　（一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益，在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。
　�。ǘ┪覈�(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊_轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一來(lái)，通過(guò)向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見(jiàn)怪不怪的行為。
　　二、商業(yè)賄賂行為的危害
　　在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)營(yíng)者以賄賂為手段購(gòu)銷商品的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，而且變換各種手法，在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要是回扣。在現(xiàn)實(shí)生活中的回扣現(xiàn)象除了現(xiàn)金給付之外，還有以其他方式的酬謝，有明禮暗賄賂，還有以購(gòu)代賄的，甚至還有以賭博輸錢代賄的等等�？傊匈V是為爭(zhēng)取交易條件與機(jī)會(huì)向受賄者提供個(gè)人現(xiàn)金收入或其他報(bào)酬�；乜郜F(xiàn)象在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中相當(dāng)普遍，而且名目繁多，給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┥虡I(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無(wú)法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過(guò)假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，科技的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　（二）大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門預(yù)算，僅在全國(guó)藥品行業(yè)，由于商業(yè)賄賂每年侵吞國(guó)家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)全年稅收入的16%。
　�。ㄈ┥虡I(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開(kāi)方便之門，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益�，F(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國(guó)通行無(wú)阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營(yíng)中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。
　�。ㄋ模┢茐牧速Y源的合理分配。合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰(shuí)生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)。企業(yè)為社會(huì)提供所需要的產(chǎn)品，并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動(dòng)不合理的流向了行賄者一邊。這勢(shì)必阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮，從而影響了社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)，生產(chǎn)的進(jìn)步。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大肆制造，銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道，大開(kāi)方便之門。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說(shuō)，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。
　　（五）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)經(jīng)理、采購(gòu)人員、供銷人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風(fēng)氣，腐蝕了干部隊(duì)伍，影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問(wèn)題。
　　三、確實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂工作
　　從中紀(jì)委六次全會(huì)到由１８部委擴(kuò)到２２個(gè)部委聯(lián)合成立的反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，再到_總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害，各地各部門要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)，必須采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決加以治理。直這顯示了高層治理腐敗，打擊商業(yè)賄賂的決心。因此，為確實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善規(guī)范公權(quán)
　　商業(yè)行賄的源頭，是公共權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、不透明。比如：公共權(quán)力對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過(guò)大，審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫，項(xiàng)目審批權(quán)等高度集中，本來(lái)應(yīng)該由市場(chǎng)評(píng)價(jià)的東西，非要政府進(jìn)行，為賄賂開(kāi)方便之門。而當(dāng)權(quán)者對(duì)市場(chǎng)利益的攫取，導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)律失衡，商業(yè)賄賂盛行。
　　所以，限制公權(quán)是治理行業(yè)賄賂的根本。應(yīng)該通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立規(guī)范有序的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，推動(dòng)良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成。以此來(lái)杜絕權(quán)錢交易行為的發(fā)生，最終消除腐敗行為生存的土壤。
　　 ……（未完，全文共4275字，當(dāng)前僅顯示2159字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《反商業(yè)賄賂論文-治理商業(yè)賄賂的幾點(diǎn)思考》）