市紀(jì)委、監(jiān)察局上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、扎實(shí)開展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)
三、進(jìn)一步加大辦案工作力度
四、繼續(xù)深入開展糾風(fēng)治亂專項(xiàng)治理
五、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
七、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
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　　市紀(jì)委、監(jiān)察局上半年工作總結(jié)
　　2004年上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新一屆市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第三次全會(huì)和省紀(jì)委第五次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，按照市第三次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和全市反腐敗工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力治本的工作方針，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
　　一、扎實(shí)開展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
　　為優(yōu)化益陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在市紀(jì)委第三次全會(huì)暨市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，市委書記蔣作斌，市長(zhǎng)劉國(guó)湘，市委副書記、市紀(jì)委書記胡忠雄分別就開展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了重要講話。為落實(shí)這一會(huì)議精神，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市委、市政府〔2004〕1號(hào)文件《關(guān)于開展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和市委辦、市政府辦〔2004〕5號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<益陽市群眾測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和起草工作，并于3月25日開始，拉開了測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的序幕。測(cè)評(píng)活動(dòng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：⑴宣傳發(fā)動(dòng)全方位。3月25日在《益陽日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了《關(guān)于開展以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”為主題的市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見》，并連續(xù)刊發(fā)了宣傳文章。3月27日在益陽電視臺(tái)播放市委副書記、市紀(jì)委書記胡忠雄的電視講話。同時(shí)要求市、縣兩級(jí)電視臺(tái)對(duì)全市開展群眾測(cè)評(píng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)辦
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企業(yè)兼職的問題。按有關(guān)規(guī)定除有特殊情況需要繼續(xù)兼留的外，有28名干部辭去了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有2名干部辭去了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，較好地解決了群眾反映強(qiáng)烈的“紅頂商人”的問題。從5月上旬開始，在全市全面部署清理黨政機(jī)關(guān)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；部署開展清理黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為干部職工個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的問題。目前這兩項(xiàng)工作正在進(jìn)一步清理之中。與此同時(shí)，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市城建局、市規(guī)劃建設(shè)局、市內(nèi)外貿(mào)易局、市交通局聯(lián)合以益紀(jì)[2004]6號(hào)文件發(fā)文，著重落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“五項(xiàng)要求”，結(jié)合益陽企業(yè)改制的實(shí)際，提出明確規(guī)定，為我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
　　3、嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)。通過采取大力推行單位招待費(fèi)限額、村級(jí)取消招待費(fèi)、同城不準(zhǔn)開餐招待和在機(jī)關(guān)食堂招待來客，以及單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派、聯(lián)審會(huì)簽等一系列措施，全市奢侈浪費(fèi)之風(fēng)有所收斂。針對(duì)最近一段時(shí)期以來，地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)的蔓延，市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局以益紀(jì)[2004]8號(hào)文件聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)禁黨員、干部參與地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)。并印發(fā)1000多份宣傳資料在全市范圍內(nèi)公開張貼，在《益陽日?qǐng)?bào)》社和益陽電視臺(tái)作了重要刊登和重點(diǎn)播報(bào)，設(shè)立三部舉報(bào)電話，受理對(duì)黨員、干部參與地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動(dòng)的檢舉、揭發(fā)，嚴(yán)肅查處黨員干部的賭博行為。
　　4、積極推動(dòng)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。按照省紀(jì)委的工作部署，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的小車進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，拿出了《益陽市黨政機(jī)關(guān)小車定編及實(shí)行編制管理的辦法》，同時(shí)還在嚴(yán)格落實(shí)通信工具配備使用和話費(fèi)管理，積極推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革方面作了大量工作，已拿出了具體方案提交市委常委討論。今年上半年，全市共糾正超標(biāo)超編車9臺(tái)，其中（縣）處級(jí)5臺(tái)，（鄉(xiāng)）科級(jí)4臺(tái)。認(rèn)真清理以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游及領(lǐng)導(dǎo)干部公費(fèi)出國(guó)境旅游。通過清理控制壓縮公費(fèi)國(guó)內(nèi)組團(tuán)1個(gè)（6人），節(jié)約資金5萬元。我們還與財(cái)政一道對(duì)市直各單位福利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)查摸底。
　　三、進(jìn)一步加大辦案工作力度
　　1、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)之一，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重。今年1—6月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來信來訪867批次，熱線電話舉報(bào)53次。初步核實(shí)案件線索185件，立案177件，其中處級(jí)干部4人；鄉(xiāng)科級(jí)干部51人，結(jié)案117件，處分98人，其中縣處級(jí)3人，鄉(xiāng)科級(jí)33人；市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)初查初核案件線索11件，立案11件，其中縣處級(jí)干部4人，鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。比較典型的案件有：赫山法院執(zhí)行局部分干警貪污受賄案、市廣電公司原經(jīng)理黃干樵貪污受賄案、市農(nóng)資公司原經(jīng)理陳建波嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案、市規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐克仁違紀(jì)案和市教育局基教科經(jīng)濟(jì)窩案。特別是市教育局基教科經(jīng)濟(jì)窩案，立案6人，涉及副處級(jí)干部1人，違紀(jì)金額70多萬元。
　　2、進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序。在加大辦案力度的同時(shí)，狠抓了辦案程序的規(guī)范，“兩規(guī)”、“兩指”措施的審批和安全管理。制定和完善了“兩規(guī)”、“兩指”使用流程圖和辦案七個(gè)方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到辦案中少用或不用“兩規(guī)”、“兩指”措施，同樣突破案件。確保了辦案安全，提高了辦案質(zhì)量。
　　3、重視信訪舉報(bào)，做好_工作。今年在堅(jiān)持特邀監(jiān)察員定期接待信訪制度的同時(shí)，信訪工作呈現(xiàn)出兩個(gè)“加強(qiáng)”。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪工作得到加強(qiáng)，年初開始實(shí)行了紀(jì)委書記接待日制度。市委副書記、市紀(jì)委書記胡忠雄每個(gè)季度用一天時(shí)間在信訪室親自接待和處理群眾來信來訪，半年來，胡忠雄書記接待處理群眾來訪16批次，32人，對(duì)涉及到縣處級(jí)干部的信訪舉報(bào)及重要信訪件都親自閱批，半年共閱批46件。三位副書記都實(shí)行了信訪季度接待日，能當(dāng)場(chǎng)解決的信訪問題當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的定期或限期解決。副書記萬鐵牛閱批信訪件3件，監(jiān)察局局長(zhǎng)袁國(guó)軍閱批信訪件12件，分管信訪舉報(bào)工作的副書記曹建林同志閱批信訪件32件，分管局長(zhǎng)熱線的監(jiān)察局副局長(zhǎng)郭少泉同志與信訪室的同志一道調(diào)查處理熱線電話舉報(bào)的信訪案件。二是市紀(jì)委信訪聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)工作得到加強(qiáng)。市紀(jì)委信訪室分別在南縣下柴市、沅江共華鎮(zhèn)和安化馬路口鎮(zhèn)建立了三個(gè)信訪聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、解決問題，起到以點(diǎn)帶面的作用。特別是南縣下柴市鄉(xiāng)變工作被動(dòng)為主動(dòng)，變上訪為下訪，實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年“零”信訪的好作法，得到省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的充分肯定。
　　四、繼續(xù)深入開展糾風(fēng)治亂專項(xiàng)治理
　　1、深入開展治理教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)資料“三亂”行為。重點(diǎn)整治學(xué)校和在職教師未經(jīng)物價(jià)、財(cái)政、教育三家許可的各種亂收費(fèi)行為；在職教師在學(xué)校、自己家中或租（借）用場(chǎng)地向本校學(xué)生提供有償教學(xué)輔導(dǎo)和住宿行為；學(xué)校和在職教師向?qū)W生推薦和推銷商品的行為；在職教師推薦和介紹學(xué)生參加寄養(yǎng)、寄托和社會(huì)上舉辦的各類培訓(xùn)班的行為；沒有辦學(xué)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法辦學(xué)辦 ……（未完，全文共7740字，當(dāng)前僅顯示2718字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委、監(jiān)察局上半年工作總結(jié)》）