牢固樹立執(zhí)政為民理念

目錄/提綱：……
一、密切黨群關(guān)系是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求
二、增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，正視黨群關(guān)系中存在的突出問題
（一）_問題
（二）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題
（三）經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，運(yùn)行機(jī)制不健全
（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，社會(huì)保障體系建設(shè)滯后
（五）收入差距過大
（六）黨內(nèi)監(jiān)督不力
三、牢固樹立執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法行政
（一）堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
（三）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控
（五）不斷深化各項(xiàng)改革
（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
……

　　
　　牢固樹立執(zhí)政為民理念
　　進(jìn)一步密切黨群關(guān)系
　　根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案的安排，利用這次黨課的機(jī)會(huì)，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)情況，我圍繞進(jìn)一步密切黨群關(guān)系的問題，談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
　　一、密切黨群關(guān)系是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求
　　堅(jiān)持黨的群眾路線，密切黨群關(guān)系，是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，是我們黨的力量源泉和勝利之本。
　　黨與人民群眾的關(guān)系，伴隨著黨的發(fā)展歷史，始終是黨的建設(shè)中一個(gè)歷久常新的課題。在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，黨的領(lǐng)袖們歷來十分重視黨與人民群眾的關(guān)系。早在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，_同志就明確提出，真正的銅墻鐵壁是千百萬真心實(shí)意擁護(hù)革命的群眾。只要依靠人民群眾，我們就能消滅一切反革命，奪取全國勝利。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，特別是改革開放以來，以_同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，堅(jiān)持群眾路線，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，積極推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨始終要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和
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面臨著某些國家霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的壓力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征途上，我們也面臨著許多新的問題和困難。在如此錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，我們黨要保持對中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不因循守舊，最根本的一條，就是始終保持和不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只要黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不脫離群眾，在自己的工作中真正代表人民的利益，善于做群眾工作，使黨的各項(xiàng)方針政策贏得人民群眾的充分理解、信任和支持，我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。
　　密切黨群關(guān)系，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，需要做多方面的工作，但鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是一個(gè)貫穿其中、不容忽視的問題。要貫徹執(zhí)行好黨的思想路線、政治路線和組織路線，必須依靠人民群眾，堅(jiān)持走群眾路線。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一方面我們黨在新的實(shí)踐中獲得了新的生機(jī)和活力，另一方面以權(quán)謀私、貪污腐化等消極腐敗現(xiàn)象也比以前大大增加了，這種情況，嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們黨必須認(rèn)真研究黨的思想作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)決防止和糾正脫離群眾的問題，使我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢在新的歷史條件下充分發(fā)揮出來。只有認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾的實(shí)際難題，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，才能不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　二、增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，正視黨群關(guān)系中存在的突出問題
　　我們黨83年的歷史，就是黨同人民群眾生死與共的奮斗史，就是黨與人民群眾同甘共苦的發(fā)展史。83年的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明：什么時(shí)候群眾路線堅(jiān)持得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候群眾路線堅(jiān)持得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。
　　_同志指出：“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾”。這一科學(xué)論斷，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、建設(shè)社會(huì)主義規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，反映了我們黨對世界各國執(zhí)政黨興衰規(guī)律的深入思考。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的過程，是一個(gè)利益調(diào)整、_轉(zhuǎn)軌的過程。在這個(gè)過程中，新矛盾、新問題的出現(xiàn)不可避免，這些矛盾最終必然會(huì)反映到黨群關(guān)系上來。如果不能加以妥善處理，黨就存在著脫離群眾的危險(xiǎn)。一旦放松了警惕，后果不可想象。原蘇聯(lián)和東歐各社會(huì)主義國家共產(chǎn)黨執(zhí)政失敗的主要教訓(xùn)之一，就是忽視黨群關(guān)系，嚴(yán)重脫離人民群眾，從而喪失了自身的政治根基。因此，黨群關(guān)系問題是一個(gè)關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的政治問題，必須引起全黨同志的高度重視。
　　總體上講，目前黨群關(guān)系的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，集中精力干事業(yè)，得到了人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。但是，也存在不少突出問題，歸納起來主要有：部分黨員干部公仆意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念淡��；工作作風(fēng)不端正，官僚主義、形式主義嚴(yán)重；個(gè)別為政不廉，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在某些地區(qū)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系甚至相當(dāng)對立。
　　那么，出現(xiàn)這些問題的深層次原因到底是什么呢？我看主要是以下六個(gè)方面：
　�。ㄒ唬問題。黨在執(zhí)政后，實(shí)行的是高度集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)管理_。這種_是在戰(zhàn)爭的特殊環(huán)境中形成的，在執(zhí)政條件下，其缺陷突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是權(quán)力過分集中。黨奪取_后，國家權(quán)力高度集中，黨政不分，以黨代政現(xiàn)象比較普遍。由于封建殘余思想的影響，一些黨員干部放松了世界觀的改造，權(quán)力觀、利益觀、地位關(guān)發(fā)生變化，逐漸滋長了脫離實(shí)際、脫離群眾的官僚主義習(xí)氣。二是人民群眾參政議政渠道還不夠暢通�，F(xiàn)階段，隨著改革開放的不斷深入，國家權(quán)力對社會(huì)和個(gè)人的干預(yù)逐漸減少，人民群眾的自我意識(shí)逐漸增強(qiáng)。這使不同階層群眾的內(nèi)部矛盾，更容易以公開的方式顯露出來，黨群關(guān)系、干群關(guān)系之間的矛盾，也從隱性狀態(tài)走向了公開狀態(tài)。特別是由于改革打破了長期以來單一的所有制形式和分配方式，形成了新的利益格局，改革的方方面面都涉及到不同階層的切身利益，人民群眾要求民主化、公開化的呼聲越來越高。而在現(xiàn)實(shí)政治生活中，人民代表大會(huì)作用發(fā)揮得不夠充分，群眾參政議政的渠道還不很暢通，尤其是廣大農(nóng)民和下崗職工等弱勢_，在表達(dá)自己的利益和呼聲方面缺乏必要的手段和能力，這在一定程度上損害了黨群關(guān)系。三是干部任用制度存在一定的漏洞 ……（未完，全文共8564字，當(dāng)前僅顯示2339字，請閱讀下面提示信息。收藏《牢固樹立執(zhí)政為民理念》）