發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)

目錄/提綱：……
一要加快企業(yè)改制步伐
二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制
三要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一要建立和完善工作責(zé)任制
二要加大政策扶持力度
三要拓寬融資渠道
四要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)
……

　　縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須壯大縣域經(jīng)濟(jì)，這也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，就要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，而且在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也占有相當(dāng)比重，全國(guó)不少地方已是三分天下有其一。_同志曾稱(chēng)贊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是“我們完全沒(méi)有預(yù)料到的最大收獲”。_同志指出，“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)農(nóng)村的建設(shè)是一項(xiàng)革命性的改革，具有深遠(yuǎn)的意義”，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是一個(gè)長(zhǎng)期的根本方針”。_總書(shū)記也指出，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路”。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)具有獨(dú)特的、不可替代的重要作用，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收做出了重要
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企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前，要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，首先是要著力培育和扶持一批龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、科研、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起龍頭作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“排頭兵”。龍頭怎么擺，龍尾怎么甩。只有把龍頭企業(yè)培育好、扶持好，才有可能帶動(dòng)好基地的建設(shè)，才能輻射到千家萬(wàn)戶(hù)，也才能形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)�？陀^看，現(xiàn)在我省龍頭企業(yè)還存在著規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量低、附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、帶動(dòng)能力差、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益連接機(jī)制不完善等問(wèn)題。
　　因此，在龍頭企業(yè)的建設(shè)上，我們一定要有針對(duì)性地、有重點(diǎn)地抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)三、五年的努力，力爭(zhēng)在縣、市州、省分別扶持培育一批產(chǎn)值上千萬(wàn)元、上億元、上十億元的規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，使其成為既能增加農(nóng)民收入，又能使財(cái)政增稅的支柱。其次要依托資源優(yōu)勢(shì)，做好特色文章。我省由于具有多樣化的氣候等自然條件，全省各地也相應(yīng)地形成了草畜、林果、馬鈴薯、制種、釀酒原料、棉花、黃花、中藥材等具有戰(zhàn)略性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及地方性的特色農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)踐證明，這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所依托的資源和優(yōu)勢(shì)所在。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展上我們一定要立足實(shí)際，緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是要在精深加工上下功夫，切實(shí)改變當(dāng)前存在的產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工經(jīng)營(yíng)比較粗放的狀況，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，大做“特色”文章，真正把我省具有地方資源優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)。第三，要緊盯市場(chǎng)需求，著力打造名優(yōu)品牌。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是品牌經(jīng)濟(jì)。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一定的市場(chǎng)份額，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)外一些知名企業(yè)之所以發(fā)展得好，一個(gè)重要原因就是實(shí)施了品牌戰(zhàn)略。目前，我省雖已有一批“隴貨精品”，但品牌太多太雜，尚缺少在全國(guó)有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力的名優(yōu)品牌和拳頭產(chǎn)品。有的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)盡管很好，但由于沒(méi)有自己的品牌，則只能“借牌銷(xiāo)售”。這種狀況不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，而且對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)也十分不利。因此，我們必須增強(qiáng)品牌意識(shí)，緊盯市場(chǎng)需求，整合各類(lèi)資源，形成整體合力，努力打造出一批在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)上有較高知名度的名優(yōu)品牌，不斷提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步抓好改革和調(diào)整。改革和調(diào)整是新時(shí)期、新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已進(jìn)入到了由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變、由外延擴(kuò)大向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變這樣一個(gè)新的發(fā)展階段。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，就必須不斷創(chuàng)新管理_和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)拓寬發(fā)展渠道。一要加快企業(yè)改制步伐。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)�，F(xiàn)在我們絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化，但是我們也要看到，在這些企業(yè)中，還有的改制不徹底，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，穿新鞋走老路，新瓶裝舊酒；也有的企業(yè)仍然是家族式管理、小作坊經(jīng)營(yíng)。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到更好更快地發(fā)展，就必須進(jìn)一步深化改革，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。同時(shí)，對(duì)尚未改制的企業(yè)，要加快改制步伐，使其盡快實(shí)現(xiàn)股份制改造，建立起適應(yīng)市場(chǎng) ……（未完，全文共3656字，當(dāng)前僅顯示1846字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)》）