工商局貫徹落實(shí)《預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見

　　為了全面貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)**工商黨組發(fā)［2005］51號《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施辦法》和**工商黨組[2006]24號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》的通知”，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
　　一、指導(dǎo)思想。
　　以馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)省、市工商局對貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的要求和工作部署，按照求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí)的工作思路，緊緊圍繞牢固樹立執(zhí)法為民的思想，嚴(yán)格依法行政的理念，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，本著堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力，進(jìn)一步樹立良好的工商執(zhí)法形象，為不斷開創(chuàng)工商事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
　　二、黨組重視、建全機(jī)構(gòu)。
　　為了使貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并將其納入年度各項(xiàng)工作目標(biāo)考核的議事日程。經(jīng)黨組研究決定，成立以黨組書記、局長**為組
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互動(dòng)，協(xié)調(diào)并進(jìn)，不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)上新水平，改革與發(fā)展取得新成效。
　　五、主要任務(wù)
　　1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
　　一是以部門領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育。
　　強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。反腐倡廉理論是黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年將至少安排一至二次專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《_論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《“三個(gè)代表”重要思想與反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、_同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)等。
　　不斷加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“九觀”教育。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)法為民為目標(biāo)，堅(jiān)持對中層干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀教育。
　　不斷增強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。進(jìn)行經(jīng)常性的黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，促使部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，通過落實(shí)局黨政“一把手”上廉政黨課、作形勢報(bào)告（每年不少于一次），不斷增強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感。
　　對部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展有針對性的多種形式廉政教育談話。針對黨員干部在廉政方面發(fā)生的苗頭性問題，進(jìn)行誡勉談話；針對群眾信訪投訴中反映的問題，進(jìn)行信訪談話；針對干部崗位變動(dòng)，提任領(lǐng)導(dǎo)崗位或調(diào)任重要崗位，進(jìn)行任前談話。
　　對全體黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的反腐倡廉教育。2006年，結(jié)合黨章教育活動(dòng)，在全局開展樹立社會(huì)主義榮辱觀教育。2007年，進(jìn)一步深化紀(jì)律教育，把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
　　二是建立和完善我局反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育整體合力。
　　建立反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，人事教育、機(jī)關(guān)黨委和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，建立反腐倡廉教育宣傳工作聯(lián)席會(huì)議制度。每年召開會(huì)議，專題研究和部署反腐倡廉教育宣傳工作。
　　充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用。按照局黨組確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政效能督察和創(chuàng)“十佳工商所”相結(jié)合的工作思路，以實(shí)現(xiàn)“五同”（同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核、同創(chuàng)建）為著眼點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建“十佳工商所”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批廉政典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，營造反腐倡廉良好輿論環(huán)境。
　　開展主題教育活動(dòng)。每年根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，確定教育主題，集中一段時(shí)間進(jìn)行反腐倡廉教育并進(jìn)行考試。
　　豐富廉政宣傳教育形式。依托局域網(wǎng)上的電子刊物為載體，辦好《廉政建設(shè)學(xué)習(xí)刊物》，創(chuàng)新教育方式方法和手段，增強(qiáng)教育效果，使之成為法紀(jì)教育、廉政勤政教育、示范教育和警示教育的陣地。同時(shí)，運(yùn)用“三會(huì)一課”和每周半天學(xué)習(xí)教育等傳統(tǒng)教育手段，貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，開展反腐倡廉教育。在公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)以及其他各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)中安排反腐倡廉方面的內(nèi)容，并保證必要的課時(shí)。
　　加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)。2006年上半年，以開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作為契機(jī)，牢固樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，如:宣傳櫥窗、電子屏幕、宣傳畫、公開欄、板報(bào)等形式，開設(shè)廉政文化專欄，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政法律法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、征集反腐倡廉警句格言等內(nèi)容，不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)廉政教育的直觀性、靈活性、有效性，使廉政文化建設(shè)在機(jī)關(guān)建設(shè)中發(fā)揮積極推動(dòng)作用，并通過舉辦反腐倡廉報(bào)告會(huì)、演講會(huì)，唱廉政歌、看廉政片等活動(dòng)，抓好工商廉政文化建設(shè)工作。2006年下半年至2007年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工商廉政文化建設(shè)深入開展。
　　2、加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。
　　一是建立完善反腐倡廉基本制度。
　　嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。完善重大事項(xiàng)的集體決策制度、班子成員分工制度、重大事項(xiàng)申報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大決策的程序規(guī)則、決策失誤責(zé)任追究辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。
　　完善學(xué)習(xí)制度。完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度、部門學(xué)習(xí)制度，建立完善并落實(shí)學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、自學(xué)制度、學(xué)習(xí)交流制度、學(xué)習(xí)檢查制度和學(xué)習(xí)考核制度。
　　完善落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。2006 ……（未完，全文共6581字，當(dāng)前僅顯示2311字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局貫徹落實(shí)《預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見》）