提高執(zhí)法能力討論發(fā)言稿

　　針對“如何有效制約權(quán)力，如何保證交通執(zhí)法在法制框架下進(jìn)行”進(jìn)開展執(zhí)法大討論，我處認(rèn)為應(yīng)從人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三方面加以認(rèn)識(shí)和提高。
　　一、提高人員素質(zhì)
　　事在人為，有正確的指導(dǎo)思想，才能干出有益的事。因此人員素質(zhì)的提高應(yīng)是提高執(zhí)法水的第一要素。
　　1、要使執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，做
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制度來約束人，并不斷督查整改，以規(guī)范和完善依法行政的行為，使每個(gè)職工明確各自崗位的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立美好形象。
　　1、要使執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、《海事行政執(zhí)法人員守則》、海事系統(tǒng)“十項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)要求”和“行政執(zhí)法十項(xiàng)便民措施”、“五項(xiàng)輕微違章免于處罰”等規(guī)定。
　　2、完善和健全綜合督查工作，成立綜合督查考核工作組，進(jìn)行定期檢查、不定期檢查、上報(bào)材料的審查等形式，對海事管理業(yè)務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、臺(tái)帳建設(shè)、各項(xiàng)禁令，便民措施、廉政和行風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全方位考核，并按考核等級(jí)獎(jiǎng)懲。
　　3、進(jìn)一步完善減免處罰登記備案制度，杜絕執(zhí)法中處罰額度的隨意性。
　　4、要求分管領(lǐng)導(dǎo)、所長不定期上航帶班工作，深入了解一線情況，并起一定的監(jiān)督作用，要求執(zhí)法人員上航檢查，嚴(yán)禁輔助執(zhí)法人員單獨(dú)出艇上航工作。
　　5、推行查處分離制度，探索查糾并舉的方法，積極創(chuàng)造條件，及時(shí)糾正船舶違法行為。
　　6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對工作中有嚴(yán)重失職的海事人員，追究其責(zé)任，按責(zé)論處；對行政相對人舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為，一查到底，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。
　　三、認(rèn)真對待外部監(jiān)督
　　自身存在的問題通過自查自糾進(jìn)行改正是一個(gè)方面，另外通過外人來指點(diǎn)可以使自身存在的問題整改得更全面、更徹底、更到位。
　　1、通過行風(fēng)評議員的定期重點(diǎn)監(jiān)督，使之成為專家門診式的療方。
　　2、在轄區(qū)內(nèi)向行政相對人發(fā)放“行風(fēng)聯(lián)系卡”，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，及時(shí)、及早地發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題，達(dá)到防微杜漸的效果。
　　3、加 ……（未完，全文共1382字，當(dāng)前僅顯示878字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高執(zhí)法能力討論發(fā)言稿》）