目錄/提綱:……
一、改變工作觀念,創(chuàng)新管理方法
二是“防”,把流動人口犯罪作為防范打擊的重點
一是態(tài)度和感情變了
二是工作的指導(dǎo)思想變了
三是管理方式方法變了
二、抓好調(diào)查摸底,強化辦證質(zhì)量
三、落實工作措施,健全管理機制
一是建立管理體系,健全法規(guī)制度
四、完善硬件設(shè)施,充實協(xié)管員隊伍
五、強化工作措施,完善長效管理機制
一是建立“以房管人”,抓住流動人口管理源頭
二是建立“以站管教”
三是建立“以外管外”,發(fā)揮流動人口鄉(xiāng)情優(yōu)勢
……
流動人口是市場經(jīng)濟條件下一支主力軍,但在為城市建設(shè)和發(fā)展注入活力,作出貢獻的同時,也給城市管理和正常秩序帶來了一定的負面影響。近年來,隨著****經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,流動人口不斷增加,治安隱患也相對增多,另外因此而引發(fā)的拆遷糾紛、施工單位之間的債務(wù)糾紛、工頭與民工之間的勞資糾紛等時有發(fā)生,為治安穩(wěn)定工作帶來相當(dāng)?shù)碾y度。近年以來,我所在黨委政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴加強流動人口管理工作,在去年實現(xiàn)流動人口管理工作大幅度邁進的基礎(chǔ)上,充分抓住全省流動人口落腳點治安_攻堅戰(zhàn)的有利時機,以加強登記辦證工作為抓手,全面提高流動人口管理工作服務(wù)現(xiàn)實斗爭的水平,保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前我所共登記流動人口58905人,辦理暫住證28315人,登記率96%,辦證率98%,流動人口數(shù)量是去年
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三個方面明顯的變化。一是態(tài)度和感情變了。對流動人口的“反感”逐步變成了“理解”,過去把流動人口當(dāng)作“外來戶”,現(xiàn)在則當(dāng)成了“自家人”。二是工作的指導(dǎo)思想變了。過去,管理的目的只是為了減少犯罪,維護穩(wěn)定;現(xiàn)在的管理則立足于“促進經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵勤勞致富和確保_”三位一體的綜合目標(biāo)。三是管理方式方法變了。由過去的單純管理變成了現(xiàn)在的以教育和服務(wù)為主要手段的綜合管理。
二、抓好調(diào)查摸底,強化辦證質(zhì)量。
工作實踐中,我們感到要加強流動人口的管理,必須摸清底數(shù),才能有的放矢,因為流動人口流動性大,今天他住在這里,明天有可能搬走了,你昨天查了這家,房子是空的,但第二天房間里就住滿了人。針對這一特點,我所組織社區(qū)民警和協(xié)管員,以入戶調(diào)查為基本手段,實行動態(tài)登記,開展出租房屋和租住人員的調(diào)查摸底工作,逐個摸清底數(shù),查明情況,找出管理漏洞,發(fā)現(xiàn)疑人疑物,采集相關(guān)信息,錄入綜合警務(wù)平臺。通過近年來的實踐,較好地掌握了流動人口的底數(shù),為預(yù)防打擊犯罪奠定了良好的基礎(chǔ)。今年2月22日下午,我所社區(qū)民警***通過輸入暫住人口時,發(fā)現(xiàn)暫住人口***系2002年4月在**省**縣持刀將他人砍成重傷的“網(wǎng)上三逃人員”,從而使?jié)撎觾赡甓嗟姆缸锵右扇寺淙肓朔ňW(wǎng)。
三、落實工作措施,健全管理機制。
流動人口管理是一項長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠某一方面的力量,運用簡單的手段是難以奏效的。只有在黨、政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動各方面的積極性,采取綜合整治的措施,才能收到顯著的成效。為此,我們從三個方面進行了積極的探索。一是建立管理體系,健全法規(guī)制度。****成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),由公安、司法、工商、綜治、計生、文化等職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立流動人口管理辦公室,形成了覆蓋全面、上下聯(lián)動的管理網(wǎng)絡(luò)。同時,與社區(qū)、行政村分別簽訂了《加強流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,先后制訂出臺了《流動人口依法管理教育實施意見》、《流動人口管理工作實施方案》等文件,及時向流動人口發(fā)放公開信,廣泛宣傳各項法律規(guī)定。法規(guī)制度的逐步完善和廣為宣傳,既保證了流動人口管理工作的規(guī)范有序,又使得流動人口知情懂法,遵紀守法的自覺性明顯提高。
四、完善硬件設(shè)施,充實協(xié)管員隊伍。
為充分發(fā)揮流動人口管理工作服務(wù)于現(xiàn)實斗爭的有效功能,我所進一步加大對流動人口工作的硬件投入。一方面,在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我所新增了兩個流動人口管理站(社區(qū)警務(wù)室),增加了30名協(xié)管員,進一步充實了流動人口管理力量。另一方面,我所還為每個社區(qū)警務(wù)室配備了電腦、掃描儀和照相機,確保流動人口信息及時采集、及時辦證、及時錄入,既提高了流動人口登記、辦證的工作效率,又提高了利用流動人口“網(wǎng)上比對”抓獲違法犯罪嫌疑人的時效性。
五、強化工作措施,完善長效管理機制。
針對我轄區(qū)流動人口中成份復(fù)雜,文化素質(zhì)低的特點,我們把管理向 ……(未完,全文共2469字,當(dāng)前僅顯示1569字,請閱讀下面提示信息。
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