在全市工程建設(shè)管理工作會議上的工作報告

目錄/提綱：……
一、2004年工作回顧
（一）采取積極有效措施，建設(shè)領(lǐng)域雙清欠工作取得階段性成果
（二）建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整齊頭并進(jìn)，建筑業(yè)整體實(shí)力有所增強(qiáng)
（三）建筑市場秩序趨于好轉(zhuǎn)，工程建設(shè)各方主體法制意識明顯增強(qiáng)
二、2005年主要工作任務(wù)
（一）緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，全面提高依法行政能力
（二）以建筑業(yè)改革為主線，迅速提升我市建筑業(yè)整體實(shí)力
（三）以清理政府拖欠為重點(diǎn)，促進(jìn)拖欠工程款問題的盡快解決
（四）加速建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快我市建筑業(yè)的發(fā)展步伐
（五）加大建筑市場監(jiān)管力度，構(gòu)筑公平和諧的市場環(huán)境
（六）強(qiáng)化工程建設(shè)管理，為建筑業(yè)發(fā)展提供有力保障
（七）強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行
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　　在全市工程建設(shè)管理工作會議上的工作報告
　　求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新為全市建筑業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省工程建設(shè)管理工作會議和全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2004年全市工程建設(shè)管理工作，謀劃部署2005年工程建設(shè)和建筑業(yè)管理工作任務(wù)。
　　一、2004年工作回顧
　　2004年，經(jīng)過全市各級建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2004年完成城市建設(shè)投資101.2億元，建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值51.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4億元，全年建筑施工面積302萬平方米，竣工面積230萬平方米，為全市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┎扇》e極有效措施，建設(shè)領(lǐng)域雙清欠工作取得階段性成果
　　按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，從2003年底開始，開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，采取了積極有效措施，經(jīng)過努力，截至04年年末，全市歷年拖欠農(nóng)民工工資7918萬元，已償還6551萬元，償付比例為84％。經(jīng)調(diào)查核[本文轉(zhuǎn)載自實(shí)認(rèn)定，全市總計拖欠工程款12.35億元，現(xiàn)已解決5.42億元，解決比例為44％。實(shí)現(xiàn)了省政府年初確定的清欠工作目標(biāo)，得到了國家和省政府檢查組的
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工、監(jiān)理及其他中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和有關(guān)管理人員的執(zhí)業(yè)資格管理，嚴(yán)格了建筑市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真完成了建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和網(wǎng)上年檢工作。嚴(yán)格了建筑市場清出制度。將企業(yè)的市場行為作為管理重點(diǎn)，全年共吊銷有違規(guī)行為或達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書11戶，降低企業(yè)資質(zhì)等級3戶；吊銷勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書1戶;對未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或存在違規(guī)行為的3戶招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消了資質(zhì)。有效地提高了我市建筑市場各方主體的守法意識，使全省建筑市場秩序逐步規(guī)范。
　　（五）完善管理_，建設(shè)科技、工程造價、質(zhì)量、安全管理和抗震防災(zāi)工作全面加強(qiáng)
　　一是勘察設(shè)計、抗震防災(zāi)、科技進(jìn)步工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場，強(qiáng)化了施工圖審查的監(jiān)督管理，通過審查糾正違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題1200余條次，消除重大工程設(shè)計隱患31起，為我市的工程建設(shè)質(zhì)量起到了重要的保障作用�？拐鸱罏�(zāi)工作扎實(shí)開展。完成了19項(xiàng)抗震加固項(xiàng)目的申報工作，其中有6個項(xiàng)目獲得省財政補(bǔ)助抗震加固資金，總計23萬元。城建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用邁出新步伐，完成了“水泥助磨劑”等3項(xiàng)產(chǎn)品鑒定的初審和產(chǎn)品鑒定工作，我市研發(fā)的“非承重復(fù)合節(jié)能砌塊應(yīng)用技術(shù)”獲建設(shè)部2004年科技成果推廣項(xiàng)目，為我市建設(shè)科技工作起到了積極的推動作用。
　　二是完善工程造價管理機(jī)制，推進(jìn)工程量清單計價工作。加大了建設(shè)工程社會保險費(fèi)用監(jiān)管力度，全年勞動保險費(fèi)用收繳2121余萬元。建立吉林地區(qū)工程造價專業(yè)人員網(wǎng)頁。增加了材料市場價格調(diào)查品種，對外公布材料品種增加至1100余項(xiàng)，完成典型工程造價測算工作。市建經(jīng)處主辦的《工程造價信息》被中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會評為第八屆全國工程造價管理類優(yōu)秀期刊。
　　三是深化質(zhì)量監(jiān)督制度改革，加強(qiáng)了對責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了從工程實(shí)體質(zhì)量向責(zé)任主體行為監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，工作方式實(shí)現(xiàn)了從定點(diǎn)監(jiān)督向巡查制度轉(zhuǎn)變，突出了大型公共建筑、市政橋梁工程等涉及公共安全的工程監(jiān)督力度。運(yùn)用信息技術(shù)提高了質(zhì)量監(jiān)管工作效率，成立了吉林市工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站，在網(wǎng)上公布質(zhì)量監(jiān)管信息和工程質(zhì)量不良記錄，使我市質(zhì)量監(jiān)督信息化工作已經(jīng)走在全省前列。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，全年監(jiān)督覆蓋率100%，全市工程總體質(zhì)量平穩(wěn)，質(zhì)量通病治理成效明顯，建筑市場責(zé)任主體的質(zhì)量行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
　　四是施工現(xiàn)場管理成效顯著，安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過對施工現(xiàn)場圍擋及封閉管理進(jìn)行專項(xiàng)整治，提升了全市施工現(xiàn)場文明施工、圍檔標(biāo)準(zhǔn)。在繼續(xù)開展安全生產(chǎn)、文明施工“江城杯系列競賽”的同時開展了以治理坍塌、高處墜落、塔吊倒塌為重點(diǎn)的百日安全專項(xiàng)整治活動和安全生產(chǎn)月活動。對全市348個單項(xiàng)工程進(jìn)行了跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患936條，下達(dá)整改通知書245份，檢查整改覆蓋率達(dá)到100%，有力保障了建筑施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
　　2004年全市工程建設(shè)管理工作雖然取得了較大成績，但必須清醒地認(rèn)識到，我們各項(xiàng)工作按照要求還有很大差距，工程建設(shè)管理和建筑業(yè)發(fā)展中一些深層次矛盾和問題還沒有很好的解決。具體說主要存在如下幾方面問題：
　　一是建筑業(yè)企業(yè)和勘察設(shè)計單位改制工作困難較多。
　　二是建筑業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
　　三是建筑市場尚不規(guī)范。
　　這些矛盾和問題都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
　　二、2005年主要工作任務(wù)
　　2005年全市工程建設(shè)工作的總體要求：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國和省工程建設(shè)管理工作會議精神，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展機(jī)遇，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以深化建筑業(yè)改革為主線，以整頓規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以強(qiáng)化工程建設(shè)管理為手段，以保證建設(shè)工程質(zhì)量安全為目標(biāo)，以提高全行業(yè)整體效益為中心，努力促進(jìn)全市建筑業(yè)的快速發(fā)展。
　　2005年全市工程建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù)：努力實(shí)現(xiàn)“三個突破”，“一個目標(biāo)”。“三個突破”即一是在建筑業(yè)企業(yè)改制改組上有所突破；二是在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和建筑業(yè)管理人員資格管理，特別是在勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍和建設(shè)崗位職業(yè)資格管理上有所突破；三是在建立健全工程建設(shè)信用體系上有所突破；“一個目標(biāo)”是2005年確保完成建筑業(yè)總產(chǎn)值60億元，比上年增長16%；力爭完成65億元，比上年增長26%。
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和工作任務(wù)，要著力做好如下幾方面工作：
　　（一）緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，全面提高依法行政能力
　　第一，以開展先進(jìn) ……（未完，全文共8761字，當(dāng)前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市工程建設(shè)管理工作會議上的工作報告》）