目錄/提綱:……
(一)提高參政議政的水平,加強(qiáng)民主黨派的自身建設(shè)
(二)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善民主黨派開展調(diào)研工作的外部環(huán)境調(diào)查
(三)加強(qiáng)新時(shí)期做好民主黨派調(diào)研和參政議政工作的理論探索
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關(guān)于改進(jìn)民主黨派調(diào)研工作的幾點(diǎn)建議
新情況、新任務(wù)、新問題對(duì)我國(guó)參政黨提出了新的要求。如何重視和發(fā)揮調(diào)查研究工作的重要作用,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,把握市情、區(qū)情,特別把握新情況,提出解決新問題的有見地的、有分量的意見建議對(duì)提高參政議政的水平十分重要。
(一)提高參政議政的水平,加強(qiáng)民主黨派的自身建設(shè)
1.加強(qiáng)對(duì)思想建設(shè)的指導(dǎo),提高各民主黨派參政議政的理論水平。只有不斷加強(qiáng)新時(shí)期政治理論的學(xué)習(xí),才能緊跟形勢(shì),把握參政議政的重點(diǎn),選好題目進(jìn)行調(diào)查研究,才能做到建言有質(zhì)量,有實(shí)效。對(duì)于新黨員,要特別注意加強(qiáng)傳統(tǒng)教育,要宣講民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人同中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)人肝膽相照、榮辱與共的歷史。在組織政治學(xué)習(xí)中
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用機(jī)關(guān)干部,為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì),關(guān)心他們的生活和成長(zhǎng)。
(二)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善民主黨派開展
調(diào)研工作的外部環(huán)境調(diào)查
研究是參政議政的基礎(chǔ)。中共各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門高度重視民主黨派的調(diào)研工作及成果。民主黨派調(diào)研的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。但是從實(shí)際工作看,各民主黨派在開展調(diào)研工作中都面臨著很多的困難和問題,普遍希望盡快完善民主黨派開展調(diào)研工作的外部環(huán)境。我們認(rèn)為,應(yīng)主要完善以下幾個(gè)方面的工作機(jī)制:1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門都要求民主黨派開展調(diào)研,各民主黨派開展調(diào)研、參政議政的積極性也很高,但是在實(shí)際工作中,經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺往往限制了民主黨派開展調(diào)研的數(shù)量和質(zhì)量。可以說經(jīng)費(fèi)問題仍然是困擾民主黨派開展調(diào)研工作的一大難題。以致公黨北京市委會(huì)為例,近幾年調(diào)研的數(shù)量逐年增多,有的已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響,但是在調(diào)研的過程中基本上都是依靠黨員的無私奉獻(xiàn)。長(zhǎng)此以往,將嚴(yán)重影響黨派成員參與調(diào)研的積極性,也很難在調(diào)研的質(zhì)量上產(chǎn)生較大突破。這是與民主黨派將要面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的任務(wù)極不相稱的。因此,建議設(shè)立專項(xiàng)調(diào)研經(jīng)費(fèi),列入民主黨派經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,以此保障民主黨派調(diào)研工作的延續(xù)和調(diào)研質(zhì)量的提高。
2.信息獲取機(jī)制。在民主黨派的調(diào)研中,信息的收集來自民間的多,出自官方的少。民間的信息固然可信,但是往往帶有片面性和局限性,根據(jù)這些資料提出的建議往往不能與政府的實(shí)際工作相結(jié)合,意義不是很大。但是如果黨派成員拿著民主黨派的介紹信前往政府機(jī)構(gòu)、或企事業(yè)單位調(diào)查,往往根本不被接待,很難得到第一手的資料,這也是制約民主黨派調(diào)研質(zhì)量提高的一個(gè)重要原因。在實(shí)踐中,致公黨北京市委會(huì)往往是采用黨內(nèi)專家根據(jù)工作實(shí)際了解情況,在本學(xué)科或本職工作領(lǐng)域獲取的信息進(jìn)行調(diào)研、提出建議的做法。這樣做的弊病是有的時(shí)候會(huì)造成“本單位的職工通過民主黨派給本單位提意見”的情況出現(xiàn),往往對(duì)黨員的本職工作造成一定的不利影響。建議建立市政府同各民主黨派的聯(lián)系制度,各委、辦、局的相關(guān)資料可以對(duì)民主黨派適當(dāng)公開,民主黨派也可以通過適當(dāng)?shù)耐緩将@取相關(guān)的資料信息。這也是貫徹全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于“擴(kuò)大民主黨派知情權(quán)”的體現(xiàn)。同時(shí)市政府各部門也可以出題,供各民主黨派進(jìn)行選題調(diào)研。
3.輿論宣傳機(jī)制。要加大對(duì)民主黨派調(diào)研過程和成果的宣傳力度。對(duì)于民主黨派的宣傳不能僅停留在每年“兩會(huì)”期間的黨派提案上。要持續(xù)不斷地宣傳黨派的調(diào)研和參政議政活動(dòng)。要宣傳黨派調(diào)研的優(yōu)秀成果和根據(jù)調(diào)研成果形成的黨派提案及其辦理情況。這不僅是在宣傳民主黨派,更是在宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,要站在政治的高度看待這個(gè)問題。
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