稅收信息化建設(shè)之我見

　　隨著現(xiàn)代化科學(xué)的飛速發(fā)展，全球快速進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代。信息化逐步深入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等各方面，信息技術(shù)日益成為當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。黨的十六大報(bào)告中提到“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一個(gè)也離不開信息化”，_也曾指出“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”，由此可見，稅務(wù)部門作為國家一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)職能部門，也應(yīng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。
　　一、目前我局系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
　　稅收信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是依靠現(xiàn)代化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作的規(guī)范化管理，促進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的基礎(chǔ)性和根本性任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)稅收管理的現(xiàn)代化，促使稅收工作水平躍上新臺(tái)階。我局自1996年應(yīng)用hnzg4管理系統(tǒng)以來，信息化建設(shè)工作取得了較為顯著的成績：稅務(wù)系統(tǒng)廣域網(wǎng)已建成，金稅工程工作也取得了令人滿意的成績，綜合征管軟件以及一系列應(yīng)用軟件如公文系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)等已得到全面推廣應(yīng)用，三大系統(tǒng)整合使
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庫率明顯提高，欠稅逐年下降。**縣局2002年完成收入任務(wù)7000余萬元，2005年達(dá)到1.5億元，三年翻了一番多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快雖然是主要原因，然而稅收信息化的管理也是功不可沒。三年來，全縣申報(bào)入庫率總是保持在97％以上，基本杜絕了新欠的發(fā)生，每年消化的陳欠在10％以上。
　　4.加強(qiáng)信息化建設(shè)既方便了納稅人，又為其提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行電子申報(bào)繳稅制度，消除了納稅人申報(bào)報(bào)納稅的時(shí)空限制，免除了納稅人因客觀原因超過納稅期限而受到的不必要處罰，受到了納稅人的普遍歡迎；推行“一窗式”辦稅服務(wù)，簡化了納稅申報(bào)手續(xù)，讓納稅人真正做到申報(bào)納稅“一趟清”。
　　5.加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法，促進(jìn)了廉政建設(shè)。稅務(wù)系統(tǒng)從登記、管理、申報(bào)、征收到發(fā)票管理，稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了工作的電子化，改變了傳統(tǒng)的手工操作模式，所有工作步驟必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序處理，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，減少了執(zhí)法的隨意性、人情性，通過信息化的管理，還可以隨機(jī)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯(cuò)責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，限制了不廉行為的發(fā)生，促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。
　　三、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
　　1.轉(zhuǎn)變觀念，用信息化的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)稅收工作的全過程。經(jīng)過近10年來的信息化建設(shè)，絕大部分同志的信息化意識(shí)都有了較大的提高，但仍未能擺脫傳統(tǒng)的思維方式和觀念。主要表現(xiàn)在依靠手工和人腦的傳統(tǒng)稅收管理思想還沒有轉(zhuǎn)變過來，總認(rèn)為稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和信息中心的事情，對(duì)信息化知識(shí)的接受缺乏緊迫感和責(zé)任感。部分領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為稅務(wù)部門只要把握了“帶好隊(duì)、收好稅”這兩根主線就足夠了，對(duì)稅收信息化建設(shè)不聞不問，事不關(guān)已，高高掛起。加快稅收信息化建設(shè)工作，稅務(wù)人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把信息化建設(shè)提高到代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來認(rèn)識(shí)。要使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)征管手段的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)征管全過程的聯(lián)系、制約與監(jiān)控，都必須依托于征管信息化手段。
　　2.建立健全吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的機(jī)制，充實(shí)穩(wěn)定計(jì)算機(jī)專業(yè)人才隊(duì)伍。經(jīng)過近幾年的培訓(xùn)和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，稅務(wù)人員信息化素質(zhì)有了一定的提高,但仍達(dá)不到信息化發(fā)展的要求。目前能夠熟練掌握各類軟件的人員少之又少，計(jì)算機(jī)人才尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才、精通業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重缺乏，在很大程度上制約了稅務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)。為此，要進(jìn)一步建立健全吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，要從政治上、生活上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心，提高計(jì)算機(jī)專業(yè)人員待遇，形成一個(gè)吸引人才、培養(yǎng)人才、人盡其才的良好環(huán)境。同時(shí)要大力充實(shí)專業(yè)人才，要有計(jì)劃地招收計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生，壯大信息化技術(shù)隊(duì)伍中的骨干力量。另外，要加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地選送一批有發(fā)展前途的專業(yè)人員到高等院校深造，提高其專業(yè)技術(shù)水平。
　　3.整合各類應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。為適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，各管理部門推廣了不少稅收專業(yè)管理軟件，造成應(yīng)用系統(tǒng)林立、軟件功能交叉，數(shù)據(jù)多頭采集，且各應(yīng)用軟件之間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一、運(yùn)行平臺(tái)不兼容等，致使信息資源無法得到充分利用。要以國家稅務(wù)總局稅收信息一體化建設(shè)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則，全面整合現(xiàn)行的應(yīng)用軟件，提高信息化建設(shè)的效率。
　　4.充分利用社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源。要在現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)部 ……（未完，全文共2877字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅收信息化建設(shè)之我見》）