區(qū)建設(shè)管理局
關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的
意見
為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,特對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范提出如下要
求:
一、嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,凈化招標(biāo)代理市場(chǎng)。
我區(qū)自實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度以來(lái),招標(biāo)代理市場(chǎng)逐步培育成熟,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要的作用。但是,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理中所暴露出來(lái)的不規(guī)范問題越來(lái)越多,主要表現(xiàn)在招標(biāo)代理過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的意識(shí)不強(qiáng),隨意
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證明材料及本單位人員的證明材料(主要指經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證)。
在從事工程招標(biāo)代理的工作人員中,每個(gè)工程必須有1個(gè)以上人員是中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)專職人員。一個(gè)專職人員在同一時(shí)段原則上只能從事不超過2個(gè)工程的招標(biāo)代理。
(二)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理發(fā)布招標(biāo)公告事宜時(shí),公告中不得有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
。ㄈ┕こ陶袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程招標(biāo)文件》示范文本進(jìn)行編制。投標(biāo)條件要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理承接業(yè)務(wù)的范圍設(shè)置,不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中要對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用予以明確。建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)要實(shí)行單列單獨(dú)報(bào)價(jià),并明確專款專用和使用支付方法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中要詳細(xì)載明,嚴(yán)禁針對(duì)某一投標(biāo)人的特點(diǎn),采取“量體裁衣”等手法確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。技術(shù)標(biāo)編制要明確實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,其分值權(quán)重不得高于40%。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件存在重大偏差和應(yīng)當(dāng)廢除投標(biāo)的情形集中在一起進(jìn)行表述,并要求表達(dá)清晰、含義明確。
。ㄋ模┕こ陶袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí),不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。應(yīng)主要審查投標(biāo)人是否符合下列條件:
1、具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)力;
。病⒕哂新男泻贤哪芰,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
3、沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
。础⒃谧罱陜(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
。ㄎ澹┕こ陶袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循隨機(jī)、b_m的原則。對(duì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容要嚴(yán)格b_m。
三、嚴(yán)格遵紀(jì)守法,提高服務(wù)質(zhì)量。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和思想道德教育,使從業(yè)人員不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高
職業(yè)道德水平。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo) ……(未完,全文共1812字,當(dāng)前僅顯示1152字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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