關于2006年“三農”工作思路及建議

目錄/提綱：……
一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農業(yè)的觀點
二、抓農業(yè)龍頭企業(yè)培育，為農村工業(yè)化打造強勢主體
三、抓農產品基地建設，為農村工業(yè)化建好“第一車間”
四、抓農村剩余勞動力轉移，努力增加農民收入
一是要大力發(fā)展經濟，發(fā)展勞動密集型產業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會
五是要重點抓好失地農民的安置，從根本上解決生活出路問題
五、抓農村基礎設施建設，為農村工業(yè)化奠定基礎
一是著力抓好農田水利基本建設
二是加強農村飲用水的改造，做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網延伸，逐步達到安全用水標準
六、抓惠農政策的落實，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距
二是認真貫徹落實關于農村義務教育學費減免的有關政策，真正讓農村學生上得起學
四是加強農資市場管理，打擊假冒偽劣，控制農資價格，維護農民利益
……

　　如何解決“三農”問題，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會和全面推進小康社會建設的重要課題之一。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開“三農”工作座談會，謀劃明年乃至今后一個時期“三農”工作，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對“三農”工作是極端重視的。下面，我就橫店街2006年“三農”工作思路、措施及建議作簡要匯報。
　　一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農業(yè)的觀點
　　我街是農業(yè)大街，如何加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展，加快農民致富奔小康步伐，事關全面建設小康社會全局。近年來，我街農業(yè)和農村經濟有了很大發(fā)展，但從根本上看，與建設農業(yè)強街、經濟強街的目標仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新抓農業(yè)和農村工作的思路和方法，跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機制和辦
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上下功夫。區(qū)域布局上，南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產養(yǎng)殖為主，逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產品生產基地。種植結構上，在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎上，利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢和農戶有種植蔬菜習慣及種植技術的優(yōu)勢，突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結構上，除狠抓水產業(yè)發(fā)展外，要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)，目前，全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達50多家，已成為我街新興農業(yè)產業(yè)，我們將大力扶持，積極引導，促進畜禽業(yè)進一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭，整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源，成立養(yǎng)蜂協(xié)會，擴大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調料、中排糧油等龍頭企業(yè)，建設一批優(yōu)質專用農產品生產基地，逐步形成一地一品，一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢產業(yè)帶，打破小而全、大而全的生產格局，做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)，形成區(qū)域特色。
　　四、抓農村剩余勞動力轉移，努力增加農民收入
　　根據(jù)我街農業(yè)農村實際，在現(xiàn)階段，僅僅依靠發(fā)展農業(yè)，難以達到加快農民增收的目的。農民收入正逐步以依靠非農收入為主。近年來，這一趨勢十分明顯。因此，抓好農村剩余勞動力的轉移，大力發(fā)展打工經濟，已成為增加農民收入的關鍵。
　　抓好農村剩余勞動力的轉移，一是要大力發(fā)展經濟，發(fā)展勞動密集型產業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關部門注重發(fā)展農業(yè)中專學校、農村職業(yè)高中、農村富余人員就業(yè)培訓學校，加大對農村剩余勞動力的技能培訓力度，提高他們的勞動技能，發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機構的作用；三是建議區(qū)政府要加大對農村剩余勞動力職業(yè)培訓的公共財政支出，以降低農村剩余勞力就業(yè)的成本；四是要發(fā)揮勞動保障部門的作用，適時舉辦勞務輸出供需洽談會，定期發(fā)布勞務供求信息，促進農村剩余勞動力的轉移。五是要重點抓好失地農民的安置，從根本上解決生活出路問題。
　　五、抓農村基礎設施建設，為農村工業(yè)化奠定基礎
　　近二年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本實現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說，農村基礎設施建設仍比較落后，這制約了各種生產要素聚集和流動，制約著農村發(fā)展。農村基礎設施建設具有投資少，工期短，見效快，經濟和社會效益好的特點，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農民收入，同時能改善農村生產生活環(huán)境，因此，加強農村基礎設施建設意義重大。在農村基礎設施建設方面，我街明年將著力抓好三方面的工作：一是著力抓好農田水利基本建設。我街20多座農用機站由于年久失修，超期服役，老化嚴重，大多不能正常運轉，水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴重，農業(yè)抗御旱澇災害能力十分脆弱，我街農業(yè)在很大程度上還是靠天收，實行稅費改革后，村已無財力進行維修改造，近幾年，我街雖投入了一部份資金用于農田水利基本建設，但終究是杯水車薪，無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方 ……（未完，全文共2341字，當前僅顯示1488字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于2006年“三農”工作思路及建議》）